Affidamento diretto e art. 50, guida operativa per il RUP | LavoriPubblici Affidamento diretto e art. 50, guida operativa per il RUP | LavoriPubblici
Art. 50 D.Lgs. 36/2023: l’affidamento diretto richiede istruttoria, motivazione e verifica delle esperienze pregresse
CONTENUTO
L’affidamento diretto, disciplinato dall’art. 50 del D.Lgs. 36/2023, si configura come una fattispecie procedurale semplificata, ma non per questo priva di rigore amministrativo. Secondo quanto previsto dall’art. 50, comma 1, lett. a) e b), tale modalità non esime l’amministrazione e, nello specifico, il RUP (Responsabile Unico del Progetto), dal condurre un’adeguata attività istruttoria.
Il nuovo Codice dei Contratti Pubblici chiarisce che l’affidamento diretto deve essere sorretto da:
- Una solida motivazione che giustifichi la scelta dell’operatore economico.
- La scelta di soggetti dotati di esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali.
- Il rispetto della definizione di affidamento diretto contenuta nell’Allegato I.1 del D.Lgs. 36/2023.
Per supportare l’operato delle stazioni appaltanti, sono disponibili guide operative che includono checklist, FAQ e delibere ordinate cronologicamente, finalizzate a standardizzare i processi e ridurre il margine di errore nella fase di scelta del contraente.
CONCLUSIONI
Sebbene l’affidamento diretto sia lo strumento più rapido per la gestione delle commesse sotto soglia, la sua legittimità dipende direttamente dalla capacità del RUP di documentare l’idoneità dell’operatore e le ragioni della scelta, evitando automatismi che potrebbero inficiare la regolarità della procedura.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
- Per il Dipendente: Il RUP deve prestare massima attenzione alla compilazione della checklist istruttoria e alla redazione della motivazione dell’atto di affidamento. La mancanza di verifica delle “esperienze pregresse idonee” può esporre a responsabilità amministrativa e a rilievi in sede di controllo, pur nella semplificazione procedurale garantita dal nuovo codice.
- Per il Concorsista: Il tema rientra pienamente nella materia del Diritto Amministrativo e della Legislazione sui Contratti Pubblici. È fondamentale ricordare il collegamento tra l’art. 50 e l’Allegato I.1 per le definizioni definitorie, nonché il principio di risultato che permea il D.Lgs. 36/2023, bilanciato dal dovere di motivazione.
PAROLE CHIAVE
Affidamento diretto, Articolo 50, D.Lgs. 36/2023, RUP, Istruttoria, Motivazione, Contratti Pubblici.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023, Art. 50, comma 1, lett. a) e b): Disciplina le soglie e le modalità per l’affidamento diretto di lavori, servizi e forniture.
- D.Lgs. 36/2023, Allegato I.1: Contiene le definizioni degli istituti del codice, inclusa quella di affidamento diretto.
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