INSEGNE - FARE PUBBLICITA’
Per l’installazione di cartelli o di altri mezzi pubblicitari è necessario presentare una Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) ai sensi del Decreto legge 19/02/2026, n.19, art. 5, comma 2, convertito con Legge 20/04/2026, n. 50.
Per installare nuove insegne sottoposte a vincolo paesaggistico e richiede anche il parere della provincia, anas.. si chiede quale ufficio del Comune deve rilasciare il provvedimento finale per l’autorizzazione all’installazione, considerato che con la nuova normativa la pratica arriva al SUAP tramite il portale impresa in un giorno.
In base alla disciplina generale sul funzionamento dello Sportello Unico per le Attività Produttive (D.P.R. n. 160/2010) e alla struttura della SCIA condizionata (art. 19-bis, comma 3, della Legge n. 241/1990):
Nonostante la presentazione avvenga tramite il portale Impresa in un giorno, quando l’intervento è soggetto a vincoli ambientali/paesaggistici o richiede nulla osta di enti terzi (come ANAS per strade statali/extraurbane o la Provincia per strade provinciali), la SCIA non consente l’inizio immediato dei lavori. Si configura una SCIA condizionata all’acquisizione delle prescritte autorizzazioni/atti di assenso.
Il SUAP (Sportello Unico per le Attività Produttive) è la struttura organizzativa responsabile del procedimento unico e del rilascio formale dell’atto:
Rilascio formale ed esterno: Il SUAP è l’unico punto di contatto formale con l’utente e rilascia il provvedimento unico autorizzatorio (o la ricevuta definitiva di efficacia della SCIA), previa acquisizione di tutti i pareri, nulla osta e autorizzazioni necessari.
Istruttoria tecnica interna al Comune: All’interno dell’organizzazione comunale, l’istruttoria paesaggistica viene svolta dall’Ufficio Paesaggio / Urbanistica / Edilizia Privata (o dalla commissione per il paesaggio preposta), che cura anche l’eventuale invio della documentazione alla Soprintendenza o alla Provincia per la delega paesaggistica.
Coordinamento Enti Terzi: Il SUAP trasmette la pratica agli enti esterni interessati (ANAS, Provincia/Città Metropolitana) per il prescritto nulla osta ai sensi del Codice della Strada (art. 23 D.Lgs. 285/1992) o convoca un’apposita Conferenza di Servizi (ex art. 14 e ss. L. 241/1990).
Una volta raccolti il parere paesaggistico favorevole e i nulla osta degli enti proprietari delle strade, l’Ufficio SUAP rilascia il provvedimento finale di autorizzazione che rende efficace l’installazione del mezzo pubblicitario.