Prezzi di riferimento della carta in risme: confermati per il 2026 i valori vigenti - www.anticorruzione.it Prezzi di riferimento della carta in risme: confermati per il 2026 i valori vigenti - www.anticorruzione.it
Delibera ANAC n. 74/2025: confermati per il 2026 i prezzi di riferimento per la carta in risme
CONTENUTO
L’Autorità Nazionale Anticorruzione ha definito l’assetto economico per l’acquisto di forniture di cancelleria da parte delle Pubbliche Amministrazioni. Attraverso la delibera ANAC n. 74 del 25 febbraio 2025, l’Autorità ha confermato per il 2026 i prezzi di riferimento della carta in risme, stabilendo che i valori attualmente vigenti restino validi senza variazioni per il prossimo anno.
Secondo quanto previsto dal quadro normativo, e in particolare dall’art. 26, c. 1, l. 488/1999, tali prezzi assumono un rilievo determinante nella gestione dei contratti pubblici. Il principio cardine espresso è che tali valori operano come prezzo massimo di aggiudicazione in tutte le ipotesi in cui vi sia assenza di una convenzione Consip o di un altro strumento equivalente.
Il meccanismo di monitoraggio e revisione di tali soglie prevede un aggiornamento annuale da effettuarsi entro il 1° ottobre. È inoltre fondamentale sottolineare che l’obbligo di rispettare tali prezzi di riferimento non è limitato alle procedure al prezzo più basso, ma si applica anche alle gare aggiudicate con il criterio del miglior offerente, configurandosi come un limite esterno invalicabile per l’economicità dell’azione amministrativa.
CONCLUSIONI
La decisione dell’ANAC garantisce stabilità ai costi di approvvigionamento per il 2026. Le amministrazioni che procedono ad acquisti autonomi di carta in risme devono obbligatoriamente utilizzare i prezzi di riferimento come tetto massimo di spesa, assicurando che l’aggiudicazione non avvenga mai a condizioni economiche peggiorative rispetto a quelle individuate dall’Autorità.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
- Per il Dipendente: il RUP e i funzionari dell’ufficio acquisti devono verificare la conformità dei prezzi messi a base d’asta con i valori confermati dalla delibera ANAC n. 74/2025. Il superamento di tali soglie massime, in assenza di convenzioni Consip, può esporre a responsabilità erariale per danno alle finanze pubbliche e a rilievi in sede di controllo da parte della Corte dei Conti.
- Per il Concorsista: il tema rientra nell’ambito della Contrattualistica Pubblica (D.Lgs. 36/2023) e dei poteri di regolazione dell’ANAC. È essenziale conoscere il legame tra la l. 488/1999 e gli strumenti di spending review, comprendendo come i prezzi di riferimento agiscano da calmiere del mercato e limite alla discrezionalità tecnica della PA nella determinazione dell’importo a base di gara.
PAROLE CHIAVE
ANAC, Prezzi di riferimento, Carta in risme, Spesa pubblica, Consip, Prezzo massimo di aggiudicazione, Spending review.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Art. 26, c. 1, l. 488/1999: Disciplina riguardante le convenzioni per l’acquisto di beni e servizi e la definizione dei parametri di prezzo-qualità.
- Delibera ANAC n. 74 del 25 febbraio 2025: Provvedimento di conferma dei prezzi di riferimento della carta in risme per l’annualità 2026.
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