Rilevazioni delle variazioni dei prezzi dei materiali di costruzione di cui al DM 4 aprile 2022: necessaria nuova istruttoria su una parte dei materiali. - Giurisprudenzappalti Rilevazioni delle variazioni dei prezzi dei materiali di costruzione di cui al DM 4 aprile 2022: necessaria nuova istruttoria su una parte dei materiali. - Giurisprudenzappalti
TAR Lazio sul DM MIMS 4 aprile 2022: necessaria nuova istruttoria sulle variazioni dei prezzi dei materiali
CONTENUTO
Il TAR Lazio ha riscontrato significative criticità istruttorie in merito al DM MIMS 4 aprile 2022, provvedimento che disciplina le rilevazioni delle variazioni percentuali dei prezzi dei materiali da costruzione più significativi relative al secondo semestre dell’anno 2021.
Secondo il tribunale amministrativo, la procedura di rilevazione prevista dall’art. 1-septies del D.L. 73/2021 deve essere parzialmente rinnovata. L’accertamento ha evidenziato che i dati utilizzati per alcuni materiali non risultavano pienamente attendibili. Di conseguenza, l’amministrazione dovrà procedere a una nuova istruttoria per verificare correttamente l’andamento dei prezzi di tali materiali.
Tuttavia, il DM MIMS 4 aprile 2022, pubblicato nella G.U. n. 110/2022, non è stato annullato nella sua interezza: esso rimane il punto di riferimento operativo per le compensazioni riguardanti i 54 materiali che hanno registrato variazioni superiori all’8%.
CONCLUSIONI
L’effetto pratico della pronuncia è l’obbligo per il Ministero di riconsiderare i dati statistici alla base del decreto per i materiali contestati. Resta fermo il diritto alle compensazioni per i materiali le cui rilevazioni non sono state inficiate da carenze istruttorie, garantendo una parziale stabilità al sistema dei pagamenti nelle opere pubbliche.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
- Per il Dipendente: è fondamentale monitorare gli aggiornamenti istruttori del Ministero prima di procedere al saldo definitivo delle compensazioni per i materiali oggetto di revisione. Una gestione superficiale di tali istanze, basata su dati dichiarati non attendibili dal TAR, potrebbe esporre a responsabilità per danno erariale o a contenziosi con le imprese appaltatrici.
- Per il Concorsista: il tema ricade nell’ambito della disciplina dei Contratti Pubblici, con particolare riferimento agli istituti della revisione prezzi e del riequilibrio contrattuale. È utile collegare questo caso al principio di buon andamento (correttezza dell’istruttoria procedimentale) e alle misure straordinarie di sostegno alle imprese previste dalla decretazione d’urgenza.
PAROLE CHIAVE
Variazione prezzi, Materiali da costruzione, DM MIMS 4 aprile 2022, Compensazioni, Istruttoria amministrativa, Contratti pubblici.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.L. 73/2021, art. 1-septies: Norma di rango primario che disciplina il meccanismo di rilevazione delle variazioni dei prezzi e le relative compensazioni nei contratti pubblici.
- DM MIMS 4 aprile 2022: Decreto ministeriale che fissa le variazioni percentuali dei singoli materiali per il II semestre 2021, pubblicato in G.U. n. 110/2022.
- Sentenza TAR Lazio: Provvedimento giurisdizionale che ha accertato il difetto di istruttoria e imposto il rinnovo delle rilevazioni per parte dei materiali.
Nota: Le sintesi fornite sono generate automaticamente grazie a Gemini (analisi della notizia di origine) e ChatGPT modificato da Omniavis. Puoi chiedere il parere di un esperto umano qui nel forum o continuare la conversazione sulla nostra piattaforma: https://espertorisponde.omniavis.it/. Per una consulenza specifica da parte del team Omniavis inviaci una email a info@omniavis.it. Per un feedback sulla qualità della sintesi invia una email a Marco Scarselli