Accesso agli atti e inversione procedimentale: TAR Sicilia 2522/2025 - LavoriPubblici Accesso agli atti e inversione procedimentale: TAR Sicilia 2522/2025 - LavoriPubblici
Accesso agli Atti e Inversione Procedimentale: La Sentenza del TAR Sicilia
CONTENUTO
La recente ordinanza n. 2522 del 21 novembre 2025 del TAR Sicilia ha sollevato importanti questioni riguardo all’accesso agli atti nelle procedure di gara, in particolare quelle gestite secondo l’inversione procedimentale prevista dall’art. 35 del D.Lgs. 36/2023. In questo contesto, il TAR ha stabilito che l’accesso alla documentazione amministrativa da parte di concorrenti non aggiudicatari può essere differito anche dopo l’aggiudicazione provvisoria, poiché l’istruttoria della gara non è considerata conclusa fino a quando non si completano tutte le verifiche necessarie.
L’ordinanza sottolinea che l’aggiudicazione provvisoria non segna la fine del procedimento amministrativo, ma è solo un passaggio intermedio. Questo è particolarmente rilevante in situazioni in cui l’interesse pubblico alla verifica della regolarità delle offerte e della documentazione presentata dai concorrenti prevale sull’interesse privato di accesso agli atti. La decisione del TAR si basa sul principio di trasparenza e correttezza delle procedure di gara, garantendo che ogni aspetto venga esaminato in modo approfondito prima di procedere all’aggiudicazione definitiva.
Inoltre, il TAR ha chiarito che il rito applicabile per la tutela cautelare in queste situazioni è quello previsto dall’art. 116 del Codice del Processo Amministrativo (c.p.a.), che consente di richiedere misure cautelari in caso di lesione di diritti o interessi legittimi.
CONCLUSIONI
La sentenza del TAR Sicilia rappresenta un importante chiarimento sulla gestione dell’accesso agli atti nelle procedure di gara con inversione procedimentale. Essa evidenzia la necessità di bilanciare l’interesse pubblico alla corretta esecuzione delle procedure di gara con il diritto dei concorrenti di accedere alle informazioni necessarie per tutelare i propri interessi.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici coinvolti nella gestione delle gare, è fondamentale comprendere che l’accesso agli atti può essere limitato in determinate circostanze, specialmente quando l’istruttoria è ancora in corso. I concorsisti devono essere consapevoli di questo aspetto, poiché potrebbe influenzare le loro strategie di partecipazione e le modalità di tutela dei propri diritti.
PAROLE CHIAVE
Accesso agli atti, inversione procedimentale, TAR Sicilia, D.Lgs. 36/2023, tutela cautelare, procedimento amministrativo.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023, art. 35
- Codice del Processo Amministrativo (c.p.a.), art. 116
- Ordinanza TAR Sicilia n. 2522/21.11.2025
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