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Accesso agli atti nelle gare pubbliche: dati personali e inversione procedimentale
CONTENUTO
L’accesso agli atti nelle procedure di gara pubblica è un tema cruciale per garantire la trasparenza e la legalità nella gestione delle risorse pubbliche. Il Decreto Legislativo 36/2023, all’articolo 35, comma 3, stabilisce che l’accesso ai documenti di gara può essere differito per quei documenti che non sono stati ancora valutati dalla Stazione Appaltante. Questa disposizione si inserisce nel contesto dell’inversione procedimentale, che prevede che l’esame delle offerte avvenga solo dopo l’aggiudicazione provvisoria, per garantire una valutazione più equa e trasparente.
Recentemente, il TAR di Palermo, con l’ordinanza n. 2522 del 21 novembre 2025, ha chiarito che l’articolo 36, comma 4, non si applica in caso di omissioni post-aggiudicazione, richiamando l’articolo 116 del Codice del Processo Amministrativo (c.p.a.). Questo significa che, in caso di contestazioni, il giudice può intervenire per verificare la legittimità delle decisioni assunte dalla Stazione Appaltante.
Un altro aspetto importante riguarda la protezione dei dati personali. Le offerte tecniche presentate dai concorrenti devono essere oscurate, come indicato nel modello B1 dell’Università di Napoli e nelle note dell’ANAC. Questo è fondamentale per tutelare la riservatezza delle informazioni sensibili e garantire una competizione leale tra i partecipanti.
In sintesi, l’accesso agli atti deve bilanciare la necessità di trasparenza con la tutela dei dati personali e la correttezza procedurale.
CONCLUSIONI
L’accesso agli atti nelle gare pubbliche è regolato da norme specifiche che mirano a garantire sia la trasparenza che la protezione dei dati personali. È essenziale che i dipendenti pubblici e i concorsisti comprendano le implicazioni di queste norme per evitare conflitti e garantire una gestione corretta delle procedure di gara.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale essere a conoscenza delle normative riguardanti l’accesso agli atti e la gestione dei dati personali. La comprensione di questi aspetti non solo facilita il lavoro quotidiano, ma contribuisce anche a una maggiore trasparenza e legalità nelle procedure di gara.
PAROLE CHIAVE
Accesso agli atti, gare pubbliche, inversione procedimentale, dati personali, trasparenza, Stazione Appaltante, TAR, ANAC.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023, art. 35
- Codice del Processo Amministrativo (c.p.a.), art. 116
- Ordinanza TAR Palermo n. 2522/2025
- Nota ANAC sul trattamento dei dati personali nelle gare pubbliche.
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