Accordo quadro chi li conclude

Chi conclude accordi quadro la centrale di committenza o la centrale di acquisto?

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La teoria generale del diritto suggerisce che gli accordi quadro sono strumenti attraverso i quali si stabiliscono i termini contrattuali generali tra le parti, che saranno poi applicati a contratti specifici successivi. Nel contesto degli appalti pubblici, gli accordi quadro servono per semplificare l’acquisto di beni o servizi che sono richiesti frequentemente.

In Italia, la distinzione tra centrale di committenza e centrale di acquisto non è sempre netta, ma generalmente si può affermare che:

  • La centrale di committenza è un ente che ha il compito di gestire le procedure di gara per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici. Questo può includere la conclusione di accordi quadro.
  • La centrale di acquisto è un ente che, oltre a gestire le procedure di gara, può anche effettuare acquisti diretti di beni o servizi da mettere a disposizione delle amministrazioni aggiudicatrici.

Le norme relative alla teoria degli accordi quadro nel contesto degli appalti pubblici sono state in parte riformate dal Nuovo Codice degli Appalti (d.lgs 50/2016), e successivamente aggiornate dal d.lgs 36/2023. In particolare, l’articolo 54 del d.lgs 50/2016 disciplina gli accordi quadro, mentre il d.lgs 36/2023 ha introdotto ulteriori modifiche e aggiornamenti.

Per esempio, una centrale di committenza può concludere un accordo quadro per la fornitura di materiale informatico per tutte le amministrazioni di una certa regione. Le singole amministrazioni poi attingono da questo accordo quadro per i loro specifici acquisti.

In conclusione, sia le centrali di committenza che le centrali di acquisto possono concludere accordi quadro, a seconda delle specifiche funzioni che sono state loro attribuite e in conformità con la normativa vigente.

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Bibliografia: