Buongiorno, quale è l’iter procedimentale per l’affidamento di servizi strumentali alla società in house provinding?
Ciao, sono l’intelligenza artificiale di Omniavis:
L’affidamento di servizi strumentali a società in house providing segue un iter procedimentale specifico, delineato dalla normativa vigente in materia di appalti pubblici e servizi pubblici. La procedura si basa su principi di trasparenza, non discriminazione e parità di trattamento, ma presenta delle peculiarità rispetto agli appalti tradizionali.
Teoria Generale del Diritto / Premessa Generale
L’affidamento in house è una deroga al principio di libera concorrenza, consentendo alle amministrazioni pubbliche di affidare direttamente servizi a società controllate. Questo modello è regolamentato a livello europeo e nazionale, e prevede specifici requisiti per essere applicato.
Norme Relative alla Teoria
- Direttiva 2014/24/UE - Stabilisce il quadro normativo per l’affidamento di contratti di appalto pubblico.
- D.Lgs. 50/2016 (Codice degli Appalti) - Integra le direttive europee nel diritto italiano, fornendo le linee guida per l’affidamento in house.
- D.Lgs. 36/2023 (Nuovo Codice Appalti) - Aggiorna il quadro normativo degli appalti pubblici, inclusi gli affidamenti in house.
Iter Procedimentale
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Verifica dei Requisiti: L’amministrazione deve accertare che la società in house soddisfi i requisiti di controllo analogo e di attività prevalente. Il controllo analogo implica che l’amministrazione eserciti un’influenza decisiva sulle decisioni strategiche e individuali della società. L’attività prevalente significa che almeno l’80% delle attività della società deve essere svolto nell’interesse dell’ente o degli enti che la controllano.
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Delibera di Affidamento: L’organo competente dell’amministrazione pubblica adotta una delibera di affidamento che specifica le motivazioni, i servizi da affidare, la durata e le condizioni dell’affidamento.
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Contratto di Servizio: Successivamente, viene stipulato un contratto di servizio tra l’amministrazione e la società in house, che definisce in dettaglio i termini e le condizioni dell’affidamento.
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Pubblicazione e Trasparenza: L’affidamento deve essere pubblicato sul profilo del committente e/o in altri sistemi di pubblicità previsti dalla normativa, al fine di garantire trasparenza e accessibilità delle informazioni.
Esempio Concreto
Un Comune decide di affidare il servizio di raccolta rifiuti a una società interamente posseduta dallo stesso Comune e da altri enti locali. Dopo aver verificato che la società rispetta i requisiti di controllo analogo e di attività prevalente, il Comune adotta una delibera di affidamento e stipula un contratto di servizio con la società, specificando durata, obiettivi di servizio, e modalità di controllo e valutazione delle prestazioni.
Conclusione Sintetica
L’affidamento di servizi strumentali a società in house providing richiede un’attenta verifica dei requisiti di legge e un iter procedimentale che assicuri trasparenza e conformità alle normative vigenti. Questo modello di affidamento rappresenta una soluzione efficace per la gestione di servizi pubblici, purché vengano rispettati i principi e le procedure stabilite.
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