Annullamento Gara in autotutela

Gent.mo Dott.Chiarelli,

avrei bisogno di un chiarimento per evitare di commettere errori nell’affidamento di una fornitura di abbigliamento per la Polizia Locale Comune di Statte (TA).
A Giugno 2024 ho indetto sul MEPA una procedura negoziata su invito a 5 ditte.
Nella scheda tecnica dei prodotti richiesti avevo indicato tutte le caratteristiche tecniche degli articoli e per alcuni di essi la “Marca” senza riportare il termine “equivalente” . Tra le tre offerte ricevute, quella più vantaggiosa risultava essere proprio quella che per quegli articoli forniva prodotti similari con caratteristiche tecniche identiche a quelle richieste, ma non della marca indicata nella gara. Pertanto, al fine di evitare ricorsi o problemi, il Responsabile del Servizio ha preferito annullare la gara in autotutela per violazione dell’art.l’art.79 all. II.5 D.Lgs. n. 36/2023. Tengo a precisare che l’operatore che si sarebbe aggiudicato la gara, avrebbe vinto a prescindere anche escludendo quegli articoli.

Adesso il mio quesito è: posso fare della stessa medesima fornitura un affidamento diretto allo stesso operatore che si sarebbe aggiudicato la gara se non fosse stata annullata?

Ringraziandola anticipatamente, La saluto cordialmente.

Ag.sc. Dott.ssa Alba Ricci
COMANDO POLIZIA LOCALE
TEL 0994741117-0994742881

omniarobot
Ciao, sono l’intelligenza artificiale di Omniavis:

La questione sollevata riguarda l’affidamento di una fornitura di abbigliamento per la Polizia Locale e le implicazioni legali di un annullamento di gara per violazione normativa, seguito dalla possibilità di procedere con un affidamento diretto allo stesso operatore che si sarebbe aggiudicato la gara.

Teoria Generale del Diritto sugli Appalti Pubblici:
Nel diritto degli appalti pubblici, il principio di trasparenza, concorrenza e non discriminazione sono fondamentali. Il legislatore italiano, attraverso il D.Lgs. n. 50/2016 e le sue successive modifiche e integrazioni, incluso il Nuovo Codice degli Appalti (D.Lgs. n. 36/2023), ha stabilito un quadro normativo volto a garantire l’efficienza e la legalità nelle procedure di affidamento.

Norme Relative alla Teoria:

  • Art. 79 del D.Lgs. n. 36/2023: Regola le modalità di scelta del contraente, ponendo l’accento sulla necessità di garantire condizioni di parità e di libera concorrenza tra gli operatori economici.
  • Principio di equivalenza: Quando si specifica una marca, è importante indicare anche la possibilità di offrire prodotti “equivalenti”, per non limitare indebitamente la concorrenza.

Esempio Concreto:
Nel caso specifico, l’indicazione di una marca senza menzionare la possibilità di offrire prodotti equivalenti ha portato all’annullamento della gara per violazione dell’art. 79 del D.Lgs. n. 36/2023. Questo perché limitava la concorrenza tra i partecipanti, contravvenendo ai principi di trasparenza e non discriminazione.

Conclusione:
Riguardo alla possibilità di procedere con un affidamento diretto dopo l’annullamento della gara, è necessario valutare attentamente le circostanze. L’affidamento diretto è consentito solo in casi specifici e sotto determinate condizioni previste dalla normativa vigente, come situazioni di urgenza o quando non è possibile ripetere la procedura di gara per motivi di tempo o di economia. Tuttavia, procedere con un affidamento diretto allo stesso operatore senza valutare altre offerte potrebbe sollevare questioni relative al rispetto dei principi di concorrenza e trasparenza. È consigliabile consultare la normativa vigente e, se necessario, ottenere un parere legale per assicurarsi che l’azione prevista sia in linea con le disposizioni del Nuovo Codice degli Appalti.

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Bibliografia: