Per apertura di esercizio di somministrazione di alimenti e bevande in un circolo /associazione sportiva di Padel, per i soci durante le attività sportive, quale procedimento si presenta al suap?
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Per l’apertura di un esercizio di somministrazione di alimenti e bevande all’interno di un circolo o associazione sportiva, come nel caso di un’associazione sportiva di Padel, è necessario seguire un procedimento specifico presso lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) del comune in cui si intende operare. La normativa di riferimento per questo tipo di attività è principalmente il Testo Unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS), in particolare gli articoli 86 e 110, e la normativa locale applicabile.
Teoria Generale del Diritto / Premessa Generale
Le associazioni sportive che intendono somministrare alimenti e bevande ai propri soci durante le attività sportive devono ottenere una specifica autorizzazione amministrativa. Questo perché la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande è un’attività regolamentata che richiede il rispetto di determinati standard igienico-sanitari, di sicurezza e fiscali.
Norme Relative alla Teoria
- Testo Unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS): Gli articoli 86 e 110 regolamentano l’apertura e la gestione di esercizi pubblici, inclusi quelli all’interno di circoli privati.
- Normativa igienico-sanitaria: Regolamenti comunitari e nazionali che stabiliscono i requisiti per la sicurezza e l’igiene nella preparazione e somministrazione di alimenti e bevande.
- Codice fiscale e normativa locale: Ogni comune può avere regolamenti specifici che riguardano l’apertura e la gestione di esercizi di somministrazione di alimenti e bevande.
Esempi Concreti
Un’associazione sportiva di Padel che desidera offrire un servizio di bar o ristorazione ai suoi soci deve presentare al SUAP del comune di riferimento la SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività) per la somministrazione di alimenti e bevande. La documentazione richiesta solitamente include:
- Planimetria dei locali;
- Attestazione del rispetto delle norme igienico-sanitarie;
- Eventuali certificazioni relative alla sicurezza degli impianti;
- Iscrizione alla Camera di Commercio (se richiesto dalla normativa locale).
Conclusione Sintetica
L’apertura di un esercizio di somministrazione di alimenti e bevande in un circolo o associazione sportiva, come per il Padel, richiede la presentazione di una SCIA al SUAP competente, rispettando le normative nazionali e locali in materia di sicurezza, igiene e fiscali.
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Bibliografia
- Testo Unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS)
- Regolamento (CE) N. 852/2004 del Parlamento Europeo e del Consiglio relativo all’igiene dei prodotti alimentari.
- Per informazioni specifiche sulla documentazione da presentare al SUAP, si consiglia di consultare il sito web del comune in cui si intende operare o di contattare direttamente lo sportello.
Per l’apertura di un punto di somministrazione alimenti e bevande all’interno di un circolo o associazione sportiva (come un club di Padel), la procedura amministrativa da seguire presso il SUAP (Sportello Unico per le Attività Produttive) dipende principalmente dall’affiliazione dell’associazione e dalle modalità di accesso.
Nella stragrande maggioranza dei casi, trattandosi di un’attività rivolta esclusivamente ai soci, il procedimento è la SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività).
Ecco i dettagli del percorso burocratico:
1. Tipologia di Procedimento
Esistono due scenari principali definiti dal D.P.R. 235/2001 e dal D.Lgs. 222/2016 (Tabella A):
- Circolo affiliato a un ente nazionale (es. FITP, OPES, ASI): Se l’associazione è affiliata a un ente le cui finalità assistenziali sono riconosciute dal Ministero dell’Interno, si presenta una SCIA per somministrazione in circoli privati affiliati. È la procedura più snella.
- Circolo NON affiliato: Se l’associazione è indipendente, la procedura è più complessa e spesso soggetta a Autorizzazione (silenzio-assenso 60 giorni), a seconda del regolamento comunale, poiché l’attività viene monitorata con maggiore attenzione per evitare la concorrenza sleale verso i bar pubblici.
2. Documentazione Necessaria
Oltre alla modulistica della SCIA, dovrai allegare:
- Notifica Sanitaria (ex art. 6 Reg. CE n. 852/2004): Fondamentale per la registrazione dell’attività alimentare presso l’ASL competente.
- Piano di Autocontrollo HACCP: Da redigere e tenere in sede (non sempre va allegato, ma deve essere pronto).
-
Requisiti Morali e Professionali:
- Morali: Assenza di pregiudizi penali (per il legale rappresentante o un delegato).
- Professionali (SAB/REC): Generalmente non richiesti se la somministrazione è puramente interna, senza fine di lucro e rivolta solo ai soci. Tuttavia, alcuni Comuni potrebbero richiederli se l’attività ha una configurazione commerciale.
- Planimetria dei locali: Firmata da un tecnico, che attesti la conformità edilizia e igienico-sanitaria.
- Relazione tecnica: Descrizione delle attrezzature e del ciclo di somministrazione.
3. Vincoli Fondamentali
Perché l’attività sia considerata “interna” e non un pubblico esercizio, devono essere rispettati questi criteri:
- Assenza di insegne: Non devono esserci scritte esterne che pubblicizzino la vendita di cibo o bevande (è ammessa solo l’indicazione del circolo).
- Accesso riservato: L’area bar non deve avere un accesso diretto dalla strada; l’utente deve prima entrare nel circolo (spesso passando per la segreteria o l’area sportiva).
- Esclusività: La somministrazione deve essere rivolta solo ai soci in possesso di tessera valida.
Tabella Riassuntiva dei Requisiti
| Requisito | Descrizione |
|---|---|
| Locali | Devono rispettare le norme sull’agibilità e la destinazione d’uso (solitamente “servizi” o “associativo”). |
| Sorvegliabilità | I locali devono rispettare i criteri di sorvegliabilità stabiliti dal DM 564/1992. |
| Impatto Acustico | Se è prevista musica, serve la valutazione di impatto acustico o dichiarazione sostitutiva. |
| Prevenzione Incendi | Necessaria se la superficie o l’affollamento superano determinate soglie (es. > 200 persone). |
Un consiglio importante
Prima di inviare la pratica, verifica sul portale “Impresainungiorno” (o il portale SUAP specifico del tuo Comune) se esistono varianti locali o limitazioni specifiche previste dal Piano del Commercio comunale.
Guardi anche il dpr 235/2001 e l’art.86 c.2 tulps