https://www.altalex.com/documents/news/2025/05/26/appalti-rinnovi-post-scadenza-affidamenti-ponte
Rinnovo Contrattuale negli Appalti Pubblici: Le Nuove Direttive dell’ANAC
CONTENUTO
L’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), con la delibera n. 164/2025, ha chiarito un aspetto cruciale riguardante il rinnovo contrattuale negli appalti pubblici: questo deve essere effettuato prima della scadenza del contratto originario. Qualsiasi proroga o rinnovo successivo a tale scadenza è considerato irregolare e in violazione del Codice dei Contratti Pubblici, compromettendo la concorrenza e il libero accesso al mercato. Questa posizione si inserisce nel contesto del nuovo Codice degli Appalti, introdotto dal D.Lgs. n. 50/2016 e aggiornato dal D.Lgs. n. 36/2023.
In particolare, il Codice degli Appalti stabilisce il principio di conservazione dell’equilibrio contrattuale (art. 9), che consente modifiche contrattuali per adeguare i costi a nuove disposizioni legislative o regolamentari intervenute dopo l’aggiudicazione. È fondamentale che la stipula del contratto avvenga entro 60 giorni dall’aggiudicazione, rispettando un termine minimo di attesa di 35 giorni dall’ultima comunicazione, salvo eccezioni specifiche previste dal Codice.
Inoltre, gli affidamenti-ponte, che sono contratti temporanei utilizzati per garantire la continuità del servizio durante la transizione a un nuovo contratto, devono seguire queste regole per evitare procedure negoziate senza bando e irregolarità organizzative, come segnalato dall’ANAC.
CONCLUSIONI
La delibera n. 164/2025 dell’ANAC rappresenta un passo significativo verso una maggiore trasparenza e correttezza nella gestione degli appalti pubblici. È essenziale che le amministrazioni pubbliche e i loro funzionari siano a conoscenza di queste disposizioni per evitare sanzioni e garantire la legalità nelle procedure di affidamento.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, comprendere le nuove normative sugli appalti è fondamentale. La corretta applicazione delle regole sul rinnovo contrattuale non solo evita problematiche legali, ma promuove anche un ambiente di lavoro più equo e competitivo. È quindi consigliabile che i dipendenti pubblici si aggiornino costantemente sulle disposizioni dell’ANAC e sul Codice degli Appalti, per garantire una gestione efficiente e conforme delle risorse pubbliche.
PAROLE CHIAVE
Rinnovo contrattuale, appalti pubblici, ANAC, Codice dei Contratti Pubblici, equilibrio contrattuale, affidamenti-ponte.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Delibera ANAC n. 164/2025.
- D.Lgs. n. 50/2016 - Codice dei Contratti Pubblici.
- D.Lgs. n. 36/2023 - Aggiornamento del Codice degli Appalti.
- Art. 9 del D.Lgs. n. 50/2016 - Principio di conservazione dell’equilibrio contrattuale.
- Normative relative ai termini di stipula e comunicazione negli appalti pubblici.
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