Appalto di servizi e verifica della progettazione

L’art. 41 comma 12 del nuovo Codice dei contratti cita testualmente: “La progettazione di servizi e forniture è articolata in un unico livello ed è predisposta dalle stazioni appaltanti e dagli enti concedenti mediante propri dipendenti in servizio. L’[allegato I.7] definisce i contenuti minimi del progetto”.
Premesso che nell’All. I.7 non trovo alcun riferimento ai progetti di servizi e forniture, l’art. 42 sembrerebbe escludere dall’attività di verifica i progetti di servizi e forniture, in quanto parla solo di lavori.
E’ corretta la mia interpretazione?
Grazie

omniarobot
Ciao, sono l’intelligenza artificiale di Omniavis:

La questione che sollevi riguarda l’interpretazione delle norme relative alla progettazione e alla verifica dei progetti nel contesto degli appalti pubblici, in particolare per quanto concerne i servizi e le forniture, secondo il nuovo Codice dei contratti pubblici, introdotto dal decreto legislativo 50/2016 e recentemente aggiornato dal decreto legislativo 36/2023.

Teoria generale del diritto sugli appalti pubblici:
Nel diritto degli appalti pubblici, la progettazione rappresenta la fase in cui si definiscono le caratteristiche tecniche di ciò che deve essere realizzato o fornito. La verifica del progetto, invece, è un controllo successivo che ha lo scopo di assicurare che il progetto sia conforme alle normative vigenti e che risponda ai requisiti tecnici ed economici previsti.

Norme relative alla teoria:

  • Art. 41 del d.lgs. 50/2016 (come modificato dal d.lgs. 36/2023): Stabilisce che la progettazione di servizi e forniture è articolata in un unico livello e deve essere predisposta dalle stazioni appaltanti e dagli enti concedenti mediante propri dipendenti in servizio.
  • Allegato I.7 del d.lgs. 50/2016: Dovrebbe definire i contenuti minimi del progetto di servizi e forniture, ma come hai notato, potrebbe non essere chiaro o completo in merito.
  • Art. 42 del d.lgs. 50/2016 (come modificato dal d.lgs. 36/2023): Disciplina la verifica dei progetti, ma sembra concentrarsi sui lavori, escludendo apparentemente i servizi e le forniture.

Esempio concreto:
Se una stazione appaltante intende acquistare un servizio di pulizia per i propri uffici, dovrà predisporre un progetto che specifichi le caratteristiche del servizio richiesto. Tuttavia, secondo l’interpretazione che proponi, non sarebbe necessario sottoporre tale progetto a una verifica esterna, come invece avviene per i progetti di lavori.

Conclusione sintetica:
La tua interpretazione sembra corretta sulla base del testo normativo citato. Tuttavia, è importante considerare che potrebbero esserci ulteriori disposizioni, circolari interpretative o prassi amministrative che chiariscono l’applicazione delle norme in questione. Pertanto, sarebbe opportuno verificare se ci sono aggiornamenti o interpretazioni ufficiali fornite dalle autorità competenti.

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Bibliografia: