Art. 52 Codice Appalti e subappalto: controlli a campione esclusi? | Parere MIT 3846/2025 - LavoriPubblici Art. 52 Codice Appalti e subappalto: controlli a campione esclusi? | Parere MIT 3846/2025 - LavoriPubblici
Art. 52 D.Lgs. 36/2023 e subappalto: no ai controlli a campione sui requisiti
CONTENUTO
Il D.Lgs. 36/2023 ha introdotto importanti novità in materia di appalti pubblici, in particolare riguardo ai controlli sui requisiti degli operatori economici. Tuttavia, il Parere del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) n. 3846/2025 ha chiarito che la semplificazione dei controlli a campione, prevista dall’articolo 52, comma 1, non si applica ai subappaltatori, anche per importi inferiori a 40.000 euro + IVA. Questa decisione mira a garantire un rigoroso accertamento dei requisiti, come stabilito dagli articoli 104 e seguenti del D.Lgs. 36/2023.
Il MIT ha risposto a una richiesta di chiarimento da parte di una Stazione Appaltante (SA) riguardo alla possibilità di estendere i controlli a campione in due specifici casi: 1) affidamento inferiore a 40.000 euro con subappalto anch’esso inferiore a 40.000 euro; 2) affidamento superiore a 40.000 euro con subappalto pari o inferiore a 40.000 euro, subordinando la decisione al regolamento annuale. Tuttavia, il Ministero ha negato questa possibilità, sottolineando l’importanza di effettuare verifiche complete sui subappaltatori per garantire la trasparenza e la legalità nel settore degli appalti pubblici.
CONCLUSIONI
La posizione del MIT evidenzia un approccio rigoroso nei confronti dei subappaltatori, escludendo la possibilità di controlli a campione per garantire che tutti gli operatori coinvolti nel processo di appalto soddisfino i requisiti richiesti. Questo approccio mira a prevenire irregolarità e a garantire che i fondi pubblici siano gestiti in modo responsabile.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere l’importanza di questi controlli rigorosi. La conoscenza delle normative e delle procedure di verifica è essenziale per garantire la correttezza e la trasparenza nella gestione degli appalti. Inoltre, la consapevolezza delle disposizioni del D.Lgs. 36/2023 e del Parere MIT n. 3846/2025 può influenzare le decisioni quotidiane e le strategie di approvvigionamento delle pubbliche amministrazioni.
PAROLE CHIAVE
D.Lgs. 36/2023, subappalto, controlli a campione, requisiti, MIT, appalti pubblici, verifiche.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023
- Parere MIT n. 3846/2025
- Articoli 104 e seguenti del D.Lgs. 36/2023
- Fonti: paefficace.it (21/01/2026), lavoripubblici.it, aiferr.it.
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