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Assunzioni di personale in esercizio provvisorio
CONTENUTO
L’esercizio provvisorio è una fase cruciale per gli enti locali, in quanto consente di gestire le spese e le assunzioni di personale anche in assenza di un bilancio di previsione definitivo. Secondo l’articolo 164, comma 2, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo Unico degli Enti Locali - TUEL), gli enti locali possono impegnare spese per assunzioni di personale, anche a tempo indeterminato, purché queste siano già state autorizzate nel piano triennale del fabbisogno e nel bilancio di previsione.
È importante notare che, in caso di esercizio provvisorio, il divieto di assunzione per mancanza di Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) non si applica alle assunzioni programmate in atti precedenti. Questo è stato chiarito dalla Deliberazione 19/2026/PAR, che sottolinea come le assunzioni già autorizzate possano essere effettuate anche in assenza di un PIAO aggiornato.
Inoltre, l’articolo 163, comma 3, del TUEL, modificato dall’articolo 21-bis del Decreto Legge 104/2023, convertito nella Legge 136/2023, stabilisce che gli enti locali possono impegnare spese per assunzioni già autorizzate, garantendo così una certa continuità nella gestione del personale.
È fondamentale, tuttavia, rispettare il principio di prudenza, come indicato nell’Allegato 1 del Decreto Legislativo 118/2011, per garantire l’equilibrio finanziario dell’ente. Ciò implica che le assunzioni devono essere valutate attentamente, considerando le risorse disponibili e le prospettive future.
CONCLUSIONI
In sintesi, durante l’esercizio provvisorio, gli enti locali possono procedere con assunzioni di personale già autorizzate, anche a tempo indeterminato, senza incorrere nel divieto legato all’assenza di PIAO. Tuttavia, è essenziale mantenere un approccio prudente per garantire la sostenibilità finanziaria.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, comprendere le norme relative all’esercizio provvisorio e alle assunzioni è cruciale. Queste informazioni possono influenzare le opportunità di lavoro e la pianificazione delle carriere all’interno della pubblica amministrazione. Essere a conoscenza delle procedure e delle normative vigenti permette di orientarsi meglio nel contesto lavorativo e di partecipare attivamente alle dinamiche di assunzione.
PAROLE CHIAVE
Esercizio provvisorio, assunzioni, personale, enti locali, PIAO, principio di prudenza, equilibrio finanziario.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo Unico degli Enti Locali - TUEL).
- Deliberazione 19/2026/PAR.
- Decreto Legge 104/2023, convertito nella Legge 136/2023.
- Decreto Legislativo 118/2011.
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