Ausiliari del traffico, attività di formazione

Buongiorno.
Nella consapevolezza di non aver ben esposto il quesito lo riformulo, chiedendo:

  1. se un comune può organizzare un corso/iniziativa di formazione per A/T non finalizzato all’assunzione, rivolto anche a soggetti che hanno un rapporto occasionale (mobilità in deroga - RdC, ecc.), non di dipendenza;
  2. se per fare ci si può avvalere di un unico docente interno (ex agente di P.M.le) con una disposizione di servizio, senza dotarlo di materiale didattico;
  3. se per fare ciò può non adottarsi neanche una determina dirigenziale che regoli lo svolgimendo del corso stabilendo, ad esempio procedura, durata, modalità etc.?

Grazie per le risposte