Bando progressioni economiche orizzontali- richiesta chiarimenti

Buongiorno, in sede di valutazione dei titoli per ottenere la progressione orizzontale, la voce “esperienza professionale” e “l’accrescimento competenze culturali” spetta solo a chi ha già ottenuto precedenti progressioni economiche oppure per chi non ha mai avuto alcuna progressione l’esperienza professionale e l’accrescimento culturale decorre dalla data di assunzione?