CAM Strade e sottoservizi: ok ai materiali riciclati | LavoriPubblici CAM Strade e sottoservizi: ok ai materiali riciclati | LavoriPubblici
MASE prot. 107278/2026: i CAM Strade si applicano anche ai ripristini per sottoservizi e rinterri
CONTENUTO
Il Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE), con l’interpello del 21 maggio 2026 e la nota prot. 107278/2026, ha fornito importanti chiarimenti circa l’ambito di applicazione dei Criteri Ambientali Minimi (CAM) per le infrastrutture stradali. Secondo il Ministero, i CAM Strade disciplinati dal D.M. 5 agosto 2024 trovano applicazione non solo nelle opere di costruzione primaria, ma anche nei ripristini stradali necessari a seguito della posa di sottoservizi idrici e in tutti gli interventi che comportano movimenti di terra.
Il fulcro della precisazione risiede nell’ammissibilità dell’uso di materiali riciclati o recuperati certificati. In particolare, il MASE sottolinea che:
- Tali materiali possono essere impiegati per le operazioni di rinterro e riempimento, come previsto dal criterio 2.4.4 del decreto.
- L’impiego deve avvenire nel rigoroso rispetto della norma tecnica UNI 11531-1 e delle disposizioni del DPR 120/2017.
- Risulta illegittima l’apposizione di divieti generalizzati da parte dei proprietari stradali all’utilizzo di tali materiali di recupero, qualora siano conformi alle certificazioni richieste.
CONCLUSIONI
La pronuncia del MASE favorisce l’economia circolare negli appalti pubblici di lavori, uniformando il comportamento delle stazioni appaltanti e degli enti gestori delle strade. Viene sancito l’obbligo di accettare materiali riciclati certificati nei ripristini legati ai sottoservizi, eliminando barriere burocratiche o tecniche non giustificate da normative superiori.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
- Per il Dipendente: è necessario aggiornare i capitolati speciali d’appalto e le procedure di collaudo per i lavori di manutenzione e posa sottoservizi. Il Responsabile del Procedimento (RUP) o il Direttore dei Lavori devono assicurarsi che non siano inserite clausole di esclusione automatica per i materiali riciclati conformi al D.M. 5 agosto 2024. L’inosservanza dei CAM può esporre l’amministrazione a rilievi in sede di vigilanza e a possibili contenziosi con le imprese fornitrici di materiali circolari.
- Per il Concorsista: il tema rientra nella materia del Diritto dell’Ambiente e del Codice dei Contratti Pubblici (principio di sostenibilità e obbligatorietà dei CAM). È fondamentale ricordare il collegamento tra l’utilizzo delle terre e rocce da scavo (DPR 120/2017) e le norme tecniche di settore (UNI), nonché il ruolo del MASE nell’interpretazione evolutiva delle norme tecniche ambientali.
PAROLE CHIAVE
CAM Strade, D.M. 5 agosto 2024, Materiali riciclati, Sottoservizi idrici, Rinterri, MASE, Sostenibilità ambientale, DPR 120/2017.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.M. 5 agosto 2024: Decreto ministeriale che definisce i Criteri Ambientali Minimi (CAM) per la progettazione e l’affidamento di lavori di costruzione, manutenzione e adeguamento di infrastrutture stradali.
- Interpello MASE 21 maggio 2026, prot. 107278/2026: Atto di chiarimento del Ministero sull’estensione dei CAM ai ripristini dei sottoservizi e ai rinterri.
- DPR 120/2017: Regolamento recante la disciplina semplificata della gestione delle terre e rocce da scavo.
- UNI 11531-1: Norma tecnica di riferimento per i materiali stradali e le relative prove prestazionali.
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