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Gli Incentivi per le Funzioni Tecniche: Normativa e Implicazioni

CONTENUTO

Il D.Lgs. 36/2023 ha introdotto importanti novità riguardo agli incentivi per le funzioni tecniche all’interno della pubblica amministrazione. In particolare, l’articolo 45 stabilisce che tali incentivi sono riservati esclusivamente al personale dipendente che svolge attività tecnico-amministrative a supporto di altri dipendenti pubblici. È fondamentale notare che sono escluse le collaborazioni con professionisti esterni e le attività finanziarie ordinarie, il che implica una chiara delimitazione delle funzioni per le quali è possibile richiedere incentivi.

La contrattazione collettiva decentrata emerge come l’unica fonte legittima per definire i criteri di attribuzione degli incentivi. Questo significa che non possono essere utilizzati regolamenti interni o altre forme di disciplina per stabilire come e a chi debbano essere assegnati gli incentivi. La Corte dei conti della Lombardia ha evidenziato che la contabilizzazione degli incentivi deve rispettare la competenza finanziaria potenziata, richiedendo che gli impegni di spesa siano correttamente imputati agli esercizi di riferimento. Questo aspetto è cruciale per garantire la trasparenza e la correttezza nella gestione delle risorse pubbliche.

Inoltre, le preintese del CCNL Funzioni locali 2022-2024 ribadiscono l’importanza della contrattazione per la ripartizione degli incentivi, estendendo i criteri anche all’area dirigenziale e ai segretari. Ciò implica che anche i dirigenti e i segretari possono beneficiare di tali incentivi, a condizione che le modalità di attribuzione siano definite attraverso la contrattazione collettiva.

CONCLUSIONI

In sintesi, gli incentivi per le funzioni tecniche rappresentano un’importante opportunità per il personale della pubblica amministrazione, ma la loro attribuzione è soggetta a regole precise e a una gestione attenta. È fondamentale che i dipendenti pubblici e i concorsisti comprendano le normative vigenti e le modalità di accesso a tali incentivi per poterli sfruttare al meglio.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici, la conoscenza delle norme relative agli incentivi per le funzioni tecniche è essenziale per poter pianificare la propria carriera e massimizzare le opportunità di crescita professionale. I concorsisti, d’altro canto, dovrebbero essere consapevoli di queste disposizioni per orientare le proprie scelte professionali verso ruoli che possano beneficiare di tali incentivi.

PAROLE CHIAVE

Incentivi, funzioni tecniche, pubblica amministrazione, contrattazione collettiva, Corte dei conti, competenza finanziaria, CCNL Funzioni locali.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. D.Lgs. 36/2023, art. 45
  2. D.Lgs. 50/2016
  3. D.Lgs. 165/2001, art. 2
  4. Deliberazione Corte dei conti n. 369/2025/PAR
  5. Deliberazione Corte dei conti n. 355/2025/PAR
  6. Deliberazione Corte dei conti n. 77/2025

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