Chiosco - rilascio nuova concessione

a seguito della conclusione del procedimento di rinnovo delle concessioni aapp, un chiosco ha perso la concessione ed ha chiuso l’attività. L’idea dell 'amministrazione comunale è di attivarsi per pubblicare un bando e far ripartire l’attività.
Secondo voi è legittima la partecipazione dell’operatore uscente decaduto?

Mi pongo il problema perchè la legge regionale toscana prevede all’art. 37 c.2 che l’autorizzazione e la concessione di 12 anni è rilasciata tenendo conto delle presenze maturate… nel posteggio fuori mercato.
il posteggio fuori mercato ovviamente era utilizzato dal solo ex concessionario decaduto, e quindi con questi criteri sarebbe,nel caso in cui facesse domanda in un eventuale nostro bando, ad essere il vincitore del bando…
al comma 4 dell’art. 37, il Comune può determinare ulteriori criteri di assegnazione., però non fa cenno sulle cause di esclusione