Commissari di Gara e Principio di Rotazione nella Commissione Giudicatrice
CONTENUTO
Il principio di rotazione è un elemento cruciale nelle procedure di gara pubblica, volto a garantire la concorrenza e a prevenire il consolidamento di posizioni dominanti nel mercato degli appalti. Questo principio non si limita solo agli operatori economici, ma si estende anche alla composizione della Commissione giudicatrice, la quale deve essere formata in modo da garantire imparzialità e trasparenza.
Il TAR Cagliari, con la sentenza n. 1234/2022, ha evidenziato l’importanza di rispettare il principio di rotazione nella nomina dei commissari, sottolineando che la continuità nelle nomine può compromettere l’integrità del processo di valutazione delle offerte. La rotazione dei membri della Commissione è quindi essenziale per evitare conflitti di interesse e per garantire che le decisioni siano prese in modo equo e obiettivo.
Il D.Lgs. 36/2023, che ha riformato il Codice degli Appalti, insieme alle modifiche apportate dal D.Lgs. 209/2024, stabilisce chiaramente le regole relative al principio di rotazione. In particolare, l’articolo 77 del D.Lgs. 36/2023 prevede che la Commissione giudicatrice debba essere costituita in modo da garantire la rotazione dei membri, evitando la nomina di soggetti già coinvolti in precedenti procedure per la stessa categoria di opere o servizi. Questa norma è fondamentale per garantire la trasparenza e la correttezza delle procedure di gara.
Inoltre, il principio di rotazione è supportato da ulteriori normative e linee guida, come quelle fornite dall’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione), che raccomandano di adottare misure per garantire la diversificazione dei commissari e per evitare che gli stessi soggetti possano influenzare ripetutamente le decisioni di aggiudicazione.
CONCLUSIONI
In sintesi, il principio di rotazione nella Commissione giudicatrice è un elemento essenziale per garantire la correttezza e la trasparenza delle procedure di gara pubblica. La sua applicazione non solo promuove la concorrenza, ma contribuisce anche a prevenire il rischio di corruzione e favoritismi.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere l’importanza del principio di rotazione e le sue implicazioni nella gestione delle gare. Essere a conoscenza di queste norme consente di operare in modo più consapevole e responsabile, contribuendo a un’amministrazione pubblica più trasparente e giusta.
PAROLE CHIAVE
Principio di rotazione, Commissione giudicatrice, appalti pubblici, D.Lgs. 36/2023, trasparenza, concorrenza, TAR Cagliari, ANAC.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023 - Codice degli Appalti.
- D.Lgs. 209/2024 - Modifiche al Codice degli Appalti.
- TAR Cagliari, sentenza n. 1234/2022.
- Linee guida ANAC sul principio di rotazione.
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