Commissioni concorsuali: la sostituzione dei componenti non determina la nascita di un nuovo organo | La rivista on line per la gestione del personale degli enti locali Commissioni concorsuali: la sostituzione dei componenti non determina la nascita di un nuovo organo | La rivista on line per la gestione del personale degli enti locali
CGA SICILIA n. 170/2025: la sostituzione dei componenti della commissione concorsuale non determina la nascita di un nuovo organo
CONTENUTO
Il CGA Sicilia, con la sentenza n. 170/2025, ha espresso un principio fondamentale in materia di procedure selettive, stabilendo che la sostituzione dei componenti di una commissione giudicatrice — anche laddove riguardi la totalità dei membri — non comporta la nascita di un nuovo organo amministrativo.
Secondo il ragionamento dei giudici, la commissione concorsuale mantiene la propria identità e continuità funzionale nonostante il mutamento delle persone fisiche che la compongono. Di conseguenza:
- L’attività prosegue all’interno della medesima commissione.
- Non sussiste l’obbligo di ripetere gli atti già compiuti dai precedenti componenti.
- Il principio cardine è la tutela della continuità amministrativa e del buon andamento, volti a evitare inutili rallentamenti o duplicazioni procedurali.
L’orientamento espresso nella sent. n. 170/2025 si pone in linea con precedenti giurisprudenziali quali TAR Sardegna n. 438/2017, Cons. Stato n. 9424/2024 e TAR Lazio n. 15918/2024. Restano salvi, naturalmente, i casi in cui si riscontrino vizi specifici nelle fasi precedenti o violazioni palesi del principio della par condicio tra i candidati.
CONCLUSIONI
La pronuncia conferma che il mutamento soggettivo dei membri di una commissione non interrompe l’iter concorsuale. Gli atti adottati restano validi, garantendo l’efficienza dell’azione amministrativa e la celerità nella conclusione dei concorsi.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
- Per il Dipendente: il funzionario o il dirigente che si occupa della gestione del personale può procedere alla sostituzione dei commissari (per dimissioni, incompatibilità o impedimento) senza temere l’invalidità dell’intera procedura svolta fino a quel momento. Ciò riduce il rischio di contestazioni legate alla legittimità del subentro e previene possibili responsabilità per ritardi ingiustificati nella conclusione del procedimento.
- Per il Concorsista: il tema ricade nell’ambito del Diritto Amministrativo, con particolare riferimento agli organi collegiali e ai principi di continuità e conservazione degli atti amministrativi. È un concetto utile per comprendere i limiti dell’annullamento d’ufficio e la stabilità delle procedure di reclutamento.
PAROLE CHIAVE
Commissioni concorsuali, sostituzione componenti, continuità amministrativa, buon andamento, CGA Sicilia, concorsi pubblici.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- CGA Sicilia, sent. n. 170/2025: stabilisce che la sostituzione totale o parziale dei membri di una commissione non crea un nuovo organo e non impone la ripetizione degli atti.
- Cons. Stato n. 9424/2024: precedente giurisprudenziale citato a supporto del principio di continuità della commissione giudicatrice.
- TAR Lazio n. 15918/2024: sentenza di merito che conferma l’orientamento sulla permanenza dell’organo collegiale nonostante il cambio dei membri.
- TAR Sardegna n. 438/2017: riferimento giurisprudenziale che esclude la necessità di rinnovare le attività concorsuali già svolte in caso di subentro di nuovi commissari.
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