Competenza Suap a seguito di accertamento di violazioni di legge negli stabilimenti balneari

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È stato accertato dagli organi di controllo che nel lido balneare munito di concessione demaniali vengono violati disposizioni di legge relativamente ai prezzi applicati è mancata esposizione dei prezzi.

Il verbale di accertamento è stato trasmesso al Suap per i provvedimenti di competenza. Quale provvedimento deve adottare in materia, visto che lo stabilimento presenta scia apertura dello stesso? Grazie

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In merito a violazioni sulla trasparenza dei prezzi (mancata esposizione o applicazione di prezzi difformi) in uno stabilimento balneare che ha presentato SCIA, la competenza dell’amministrazione varia a seconda della sanzione principale e dei provvedimenti amministrativi di conformazione.

Il SUAP deve gestire la procedura amministrativa adottando le seguenti misure:

1. Applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria

Se l’organo accertatore (es. Polizia Locale, Capitaneria di Porto) ha trasmesso il verbale ai sensi della Legge 689/1981:

  • Il SUAP o l’ufficio Commercio dell’Ente (se designato come autorità competente alla riscossione delle sanzioni amministrative del Comune) adotta l’ordinanza-ingiunzione di pagamento per la violazione delle norme sulla pubblicità dei prezzi (D.Lgs. 114/1998 per il commercio o norme regionali/locali sul turismo e stabilimenti balneari).

2. Diffida ad adempiere (Conformazione)

In presenza di SCIA, il SUAP deve garantire che l’attività si svolga nel rispetto dei presupposti di legge:

  • Viene notificata al titolare dello stabilimento una diffida amministrativa / ordine di conformazione, assegnando un termine breve (es. 10-15 giorni) per ripristinare la corretta esposizione dei prezzi e conformare i listini praticati a quelli comunicati o previsti.

3. Sospensione dell’attività (in caso di reiterazione o mancata ottemperanza)

La sola prima infrazione sull’esposizione prezzi di solito non comporta la decadenza della SCIA o la chiusura immediata, salvo diversa e specifica disposizione del Regolamento Regionale o Comunale sulle attività balneari.

Tuttavia, il SUAP adotta la sospensione temporanea del titolo abilitativo/attività se:

  • Il titolare non adempie alla diffida entro il termine assegnato.

  • Vi è reiterazione delle violazioni (se previsto dalla normativa regionale sul turismo o dall’art. 221-bis TULPS / regolamenti locali di polizia amministrativa) .

4. Segnalazione all’Ufficio Demanio

Poiché l’attività insiste su suolo demaniale marittimo:

  • Il SUAP invia il verbale e i relativi provvedimenti all’Ufficio Demanio del Comune (o all’ente concedente) per valutare se le violazioni commesse costituiscano anche inosservanza degli obblighi della concessione demaniale marittima, ai fini dell’eventuale avvio del procedimento di decadenza dalla concessione ex art. 47 del Codice della Navigazione (se le violazioni sono gravemente ed iteratamente lesive dei termini concessori).
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