Concessioni e concessioni di valorizzazione

Buongiorno, sto facendo una ricerca e avrei bisogno di un suo parere.
Da molti anni la Regione ha dato in concessione terreni e fabbricati a società sportiva.
Ora ci sarebbe l’intenzione di trasformare la concessione in “concessione di valorizzazione” affinché siano in capo al concessionario obblighi di ristrutturazione e restauro.
Ovviamente esiste già un capitolato di Concessione e la società sportiva interessata sarà la stessa.
Secondo Lei quali criticità comporta trasformare la concessione in tal modo?
La ringrazio per la disponibilità.
Cordiali saluti
Laura