Controllo sugli atti da parte cittadino

Premesso che non voglio avvalermi dell’art.9 d.lgs 267/2000. Posso richiedere, quale cittadino, al Segretario comunale il controllo di un provvedimento adottato dall’ente poiché ritengo che lo stesso utilizzi un istituto improprio? Faccio presente che il Comune e’ privo del regolamento sui controlli interni (dietro richiesta di accesso civico generalizzato si è risposto in tal senso)