Cosa siintende per fasi dell’affidamento secondo il D. Lgs 36/2023
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Il D. Lgs 36/2023, noto come il nuovo Codice degli Appalti, ridefinisce e aggiorna la normativa relativa alle procedure di affidamento dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Le fasi dell’affidamento secondo questo decreto legislativo possono essere comprese attraverso una serie di passaggi chiave che le amministrazioni devono seguire per garantire trasparenza, concorrenza e parità di trattamento tra gli operatori economici.
Teoria Generale del Diritto sugli Appalti
Nel contesto degli appalti pubblici, le fasi dell’affidamento rappresentano i diversi stadi procedurali attraverso i quali un ente pubblico deve passare per selezionare un fornitore o un appaltatore e concludere un contratto. Queste fasi sono fondamentali per assicurare che il processo sia condotto in modo equo, competitivo e conforme alla legge.
Norme Relative alla Teoria
Il D. Lgs 36/2023 stabilisce specificamente le seguenti fasi principali dell’affidamento:
- Preparazione: comprende la definizione del fabbisogno, la stima del valore dell’appalto, la scelta della procedura di affidamento e la preparazione dei documenti di gara.
- Pubblicazione del bando di gara: divulgazione dell’avviso di appalto pubblico per informare i potenziali offerenti.
- Ricezione delle offerte: fase in cui gli operatori economici presentano le loro proposte in risposta al bando.
- Valutazione delle offerte: analisi e confronto delle offerte ricevute basata su criteri predefiniti per identificare l’offerta economicamente più vantaggiosa o l’offerta con il prezzo più basso, a seconda dei criteri di aggiudicazione stabiliti nel bando.
- Aggiudicazione: decisione di affidare il contratto all’offerente che ha presentato l’offerta migliore secondo i criteri di valutazione.
- Stipula del contratto: formalizzazione dell’accordo tra l’ente appaltante e l’aggiudicatario.
- Esecuzione del contratto: fase in cui l’aggiudicatario realizza il lavoro, fornisce i servizi o le forniture oggetto dell’appalto.
Esempio Concreto
Immaginiamo un Comune che necessita di ristrutturare un edificio pubblico. La fase di preparazione includerà la stima dei costi e la definizione dei requisiti tecnici. Successivamente, il Comune pubblicherà un bando di gara, riceverà le offerte, le valuterà in base ai criteri stabiliti (ad esempio, qualità tecnica e prezzo), e infine aggiudicherà il contratto all’impresa che avrà presentato l’offerta più vantaggiosa. Dopo l’aggiudicazione, seguirà la stipula del contratto e, infine, l’esecuzione dei lavori di ristrutturazione.
Conclusione
Le fasi dell’affidamento delineate nel D. Lgs 36/2023 sono essenziali per garantire un processo di appalto pubblico trasparente, equo e competitivo. Questo approccio strutturato aiuta le amministrazioni a ottenere il miglior valore possibile e a prevenire irregolarità e corruzione.
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Bibliografia:
- [Nuovo Codice degli Appalti - D. Lgs 36/2023](Gazzetta Ufficiale