Costi della manodopera: Le deroghe al divieto di ribasso
CONTENUTO
Il divieto di ribasso del costo della manodopera è una norma fondamentale nel sistema degli appalti pubblici in Italia, concepita per prevenire la concorrenza sleale e garantire condizioni di lavoro dignitose. Tuttavia, la normativa prevede alcune deroghe che possono essere applicate in circostanze particolari. Di seguito, analizziamo le principali deroghe e le norme che le disciplinano.
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Deroghe per specifici settori
- Negli appalti di servizi e forniture, è possibile applicare indici specifici per la determinazione della variazione del prezzo, in deroga a quanto previsto dalla normativa generale (D.Lgs. 163/2006, art. 30).
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Casi di sopravvenute prescrizioni normative
- Le varianti in corso d’opera possono diventare obbligatorie per la stazione appaltante, soprattutto in caso di nuove prescrizioni normative che impongano modifiche ai contratti già stipulati (D.P.R. 207/2010, art. 106).
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Sospensione dei lavori
- In caso di sospensione dei lavori non imputabile a nessuna delle parti, le norme vigenti (DPR 1063/1962) prevedono deroghe specifiche per la ripresa dei lavori e la proroga dei termini finali (D.Lgs. 163/2006, art. 29).
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Riserve dell’appaltatore
- L’appaltatore deve apporre riserve per ogni pretesa aggiuntiva rispetto al prezzo pattuito, per evitare la decadenza delle pretese (D.P.R. 207/2010, art. 109).
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Liquidazione delle spese di lite
- Nelle controversie relative alla revisione dei prezzi, la liquidazione delle spese di lite può essere regolata dalle norme specifiche relative alle riserve e alle eccezioni dell’appaltatore (D.Lgs. 163/2006, art. 30).
CONCLUSIONI
Le deroghe al divieto di ribasso del costo della manodopera sono disciplinate da norme specifiche che mirano a garantire equilibrio e trasparenza nei processi di appalto pubblico. Queste deroghe sono applicabili in circostanze particolari, contribuendo a una gestione più flessibile e adeguata delle esigenze contrattuali.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere le deroghe al divieto di ribasso, poiché queste possono influenzare le decisioni di gestione degli appalti e la valutazione delle offerte. La conoscenza di queste norme permette di garantire una corretta applicazione delle procedure e di evitare problematiche legali o amministrative.
PAROLE CHIAVE
Costi della manodopera, deroghe, appalti pubblici, concorrenza sleale, varianti in corso d’opera, riserve dell’appaltatore.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 163/2006: Regolamento sugli appalti pubblici.
- D.P.R. 207/2010: Regolamento di attuazione del D.Lgs. 163/2006.
- DPR 1063/1962: Normativa sulla sospensione dei lavori.
- Legge 10 ottobre 1990, n. 287: Normativa sull’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato.
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