Decadenza licenza bar/pizzeria

Buongiorno
Abbiamo un caso di una pizzeria cessata da maggio 2023 per risoluzione dell’ultimo contratto di affitto di ramo d’azienda e da allora di fatto chiusa. Sui motivi di decadenza del titolo abilitativo per somministrazione a/b la ns legge regionale - Veneto - richiama espressamente l’art 64 comma 8 del decreto leg 59/2010 (sospensione dell’attività per un periodo superiore a dodici mesi). Prima domanda: è obbligatorio da parte del comune, una volta trascorsi 12 mesi dall’ultima comunicazione di cessazione, emanare un provvedimento espresso di decadenza della licenza o possiamo automaticamente considerare decaduto il titolo originario?
Seconda domanda: Il titolare della licenza originaria, che non ha mai comunicato nulla al comune in questi anni, potrebbe ad oggi stipulare per ipotesi un nuovo contratto di affitto d’azienda?
grazie mille