La comunicazione di subingresso, per quanto mera comunicazione, assolve alla funzione abilitativa. E’ vero che il privato ha acquisito l’azienda del cedente ma dal lato amministrativo, ha l’obbligo legale di dichiarare il possesso dei requisiti necessari per l’esercizio dell’attività. La legge dispone:
Il subentrante deve dichiarare il trasferimento dell’attività, essere in possesso dei requisiti di cui all’articolo 11 e, ove richiesti, di quelli di cui all’articolo 12 e impegnarsi al mantenimento dei livelli occupazionali e al rispetto dei contratti collettivi di lavoro e dei contratti integrativi di cui all’articolo 3, comma 1.
La comunicazione di cui al comma 2 è presentata al SUAP competente per territorio, prima dell’effettivo avvio dell’attività da parte del subentrante e comunque entro un anno dalla morte del titolare.
A parere mio quindi, è un onere ineludibile: se non avesse i requisiti morali/professionali non potrebbe esercitare. L’eventuale esercizio senza comunicazione sarebbe un esercizio abusivo da sanzionare come tale.
Detto questo, per l’ipotesi che presenti non è facile, però, trovare l’ipotesi legale di decadenza. Rammento che le ipotesi di decadenza sono quelle indicate esplicitamente dalla legge, non possiamo “allargarle” a ipotesi similari. Nel caso del commercio su AAPP in forma itinerante, non è prevista la decadenza per la sospensione dell’attività. L’art. 127, comma 1, lett. b) fa riferimento alla SCIA e al mancato avvio effettivo una volta presentata quella in sede di avvio attività. E’ vero che si può dedurre quello che hai dedotto ma il soggetto potrebbe obiettare. Ad esempio, l’art. 87 parla solo di sospensione dell’attività tramite posteggio e potrebbe citare proprio la modifica normativa: se prima era entro 60 gg ed è stato tolto il termine, è segno che la regione non ha voluto più prevedere termini (al limite ci si può agganciare al termine di un anno già previsto per la mortis causa)
In conclusione, io scriverei al soggetto, per PEC, chiedendo se è intenzione dare seguito anche al ramo d’azienda in questione e vedrei che cosa risponde
