Decreto “taglia idonei”. Saràla consulta a stabilire se è costituzionale. - Le Autonomie Decreto “taglia idonei”. Saràla consulta a stabilire se è costituzionale. - Le Autonomie
TAR ord. n. 3029/2026: al vaglio della Consulta la legittimità della norma “taglia idonei”
CONTENUTO
Il panorama del reclutamento nelle Pubbliche Amministrazioni è scosso da una recente pronuncia del Giudice Amministrativo. Con l’ordinanza n. 3029/2026, il TAR ha rimesso alla Corte costituzionale la questione di legittimità riguardante la cosiddetta norma “taglia idonei”.
Al centro del dibattito giuridico vi è l’art. 4, comma 9, del D.L. 25/2025, convertito in L. 69/2025. Tale disposizione interviene sulla disciplina generale del reclutamento contenuta nell’art. 35, comma 5-ter, d.lgs. 165/2001, il quale prevede un tetto del 20% al numero degli idonei nelle graduatorie concorsuali.
Il legislatore, con la normativa del 2025, ha previsto una deroga a questo limite, ma circoscrivendola esclusivamente a:
- Concorsi con graduatorie 2024-2025;
- Bandi pubblicati nel 2025.
Secondo l’autorità rimettente, questa limitazione temporale e procedurale potrebbe porsi in contrasto con i principi supremi della Carta Costituzionale. Nello specifico, il sospetto di incostituzionalità riguarda la violazione dell’art. 3 Cost. (principio di uguaglianza e ragionevolezza) e dell’art. 97 Cost. (principio di buon andamento e imparzialità della Pubblica Amministrazione). Il nodo critico risiede nella disparità di trattamento che si verrebbe a creare tra candidati e amministrazioni a seconda della data di pubblicazione del bando o dell’approvazione della graduatoria.
CONCLUSIONI
La decisione della Consulta sarà determinante per stabilire se il limite del 20% per gli idonei debba subire una deroga più ampia o se la restrizione prevista dalla L. 69/2025 sia legittima. L’effetto pratico immediato è una situazione di incertezza sulla validità e sullo scorrimento delle graduatorie che non rientrano nel perimetro temporale indicato dalla norma.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
- Per il Dipendente: gli uffici del personale e i responsabili dei procedimenti di reclutamento devono monitorare con attenzione l’evoluzione del giudizio costituzionale. L’eventuale annullamento della norma potrebbe imporre una revisione delle procedure di scorrimento delle graduatorie e influenzare la programmazione del fabbisogno del personale, con potenziali riflessi sulla legittimità degli atti amministrativi adottati in pendenza di giudizio.
- Per il Concorsista: il tema afferisce direttamente alla materia del Diritto Amministrativo e del Pubblico Impiego (Accesso alla PA). È un caso scuola di collegamento tra la disciplina del Testo Unico del Pubblico Impiego (d.lgs. 165/2001) e i principi costituzionali di uguaglianza e buon andamento. Il candidato deve conoscere il funzionamento del limite agli idonei e la portata delle recenti riforme legislative (2025).
PAROLE CHIAVE
Taglia idonei, Concorsi pubblici, Graduatorie, Corte Costituzionale, Art. 97 Cost, Art. 35 d.lgs. 165/2001, Reclutamento PA.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Ordinanza TAR n. 3029/2026: Provvedimento che solleva la questione di legittimità costituzionale sulla norma taglia idonei.
- Art. 4, comma 9, D.L. 25/2025 (conv. in L. 69/2025): Norma che limita la deroga al tetto degli idonei solo a specifiche graduatorie e bandi del 2024-2025.
- Art. 35, comma 5-ter, d.lgs. 165/2001: Disposizione generale che introduce il tetto del 20% per gli idonei nei concorsi pubblici.
- Articoli 3 e 97 Costituzione: Principi di uguaglianza e buon andamento della PA presunti violati dalla normativa vigente.
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