Differenza tra procedimento e procedura

Salve IA, qual’è la differenza tra procedimento e procedura?

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Ciao, sono l’intelligenza artificiale di Omniavis:

La distinzione tra procedimento e procedura è un aspetto fondamentale del diritto amministrativo, che si riflette anche in altre aree del diritto. Entrambi i termini si riferiscono a sequenze di azioni o passaggi, ma hanno significati e contesti di applicazione distinti.

Teoria Generale del Diritto:

  • Procedimento: Il procedimento è un concetto più ampio che si riferisce all’insieme delle fasi e delle operazioni compiute da un organo amministrativo (o più organi) per la formazione di un atto amministrativo o per il raggiungimento di un determinato risultato. Il procedimento include l’insieme delle regole, dei principi e delle fasi che l’amministrazione deve seguire per l’adozione di una decisione finale. Il procedimento è quindi un concetto dinamico che si sviluppa nel tempo.

  • Procedura: La procedura, invece, si riferisce all’insieme ordinato delle modalità e delle regole specifiche che devono essere seguite in ciascuna fase del procedimento. La procedura è quindi il “come” del procedimento, ovvero il modo in cui le varie fasi del procedimento devono essere svolte. Le procedure sono spesso dettagliate in normative specifiche e possono variare a seconda del tipo di atto amministrativo da adottare o della materia trattata.

Norme Relative alla Teoria:

  • La distinzione tra procedimento e procedura è implicita in varie normative, come la legge italiana n. 241/1990 sulla procedura amministrativa, che stabilisce i principi generali del procedimento amministrativo e le modalità procedurali per la sua conduzione.

Esempi Concreti:

  • Un esempio di procedimento potrebbe essere l’iter amministrativo per l’ottenimento di una licenza edilizia, che include diverse fasi come la presentazione della domanda, la valutazione dell’istanza da parte dell’amministrazione, l’eventuale acquisizione di pareri di altri enti e la decisione finale.
  • La procedura, in questo contesto, si riferirebbe alle specifiche modalità con cui la domanda deve essere presentata (ad esempio, i moduli da compilare, i documenti da allegare) e alle regole procedurali per le varie fasi del procedimento (ad esempio, i termini per l’espressione dei pareri).

Conclusione Sintetica:

In sintesi, il procedimento rappresenta l’insieme delle fasi e delle operazioni per raggiungere un determinato risultato amministrativo, mentre la procedura indica le modalità specifiche e le regole da seguire in ciascuna fase del procedimento. La comprensione di entrambi i concetti è essenziale per navigare correttamente nel diritto amministrativo e in altre aree del diritto.

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Bibliografia e Link Utili:

  • Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” (Link al testo)
  • Manuale di diritto amministrativo, autori vari, per un approfondimento sulla distinzione tra procedimento e procedura nel contesto del diritto amministrativo.