Il verbale sanitario per il riconoscimento dell’invalidità civile di un determinato soggetto di anni 88 invalido grave al 100%, al titolo "Requisiti di cui all’art. 4 del D.L. 9 febbraio 2012 n. 5", riporta lo scritto: << L’interessato non possiede alcun requisito tra quelli di cui all’art. 4 del D.L. 9 febbraio 2012 n.5 >>.
Il verbale sanitario per il riconoscimento dell’handicap allo stesso soggetto al medesimo titolo “Requisiti di cui all’art. 4 del D.L. 9 febbraio 2012 n. 5”, riporta invece l’affermazione: << l’interessato é invalido con capacità di deambulazione sensibilmente ridotta (art. 381 del DPR 495/1992).
Atteso l’apparente contrasto sorge spontaneo chiedersi: questa persona ha diritto o no al contrassegno invalidi di cui all’art. 188 del CdS?
Sì, la persona ha pieno diritto al rilascio del contrassegno invalidi (CUDE - Contrassegno Unico Disabili Europeo) ai sensi dell’art. 188 del Codice della Strada.
L’apparente contrasto tra i due verbali è un caso frequente nella prassi amministrativa dell’INPS e delle Commissioni Mediche ASL, ma non ostacola il diritto ad ottenere il pass di sosta e circolazione.
1. Autonomia giuridica dei due verbali
Il verbale di Invalidità Civile e il verbale di Handicap (Legge 104/1992) costituiscono due atti amministrativi distinti e autonomi. Anche quando la visita di accertamento si svolge nella medesima data di fronte alla stessa Commissione Medica, le valutazioni rispondono a quadri normativi differenti:
Il verbale di Invalidità Civile valuta la riduzione della capacità lavorativa o la perdita dell’autonomia personale.
Il verbale di Handicap (Legge 104/1992) misura il grado di svantaggio sociale derivante dalle minorazioni fisiche, psichiche o sensoriali.
2. Valore legale dell’attestazione ex art. 4 D.L. 5/2012
L’articolo 4 del D.L. 9 febbraio 2012 n. 5 impone alle Commissioni Mediche di indicare nei verbali la presenza o l’assenza dei requisiti per le agevolazioni fiscali e per il contrassegno di parcheggio di cui all’art. 381 del DPR 495/1992 .
Ai fini del rilascio del contrassegno da parte del Comune di residenza (ufficio Polizia Locale o Mobilità), è sufficiente che l’attestazione sia presente in almeno uno dei verbali sanitari ufficiali in possesso dell’interessato.
La presenza della formula esplicita nel Verbale di Handicap (Legge 104/92):
«L’interessato è invalido con capacità di deambulazione sensibilmente ridotta (art. 381 del DPR 495/1992)»
certifica e perfeziona in modo vincolante il requisito sanitario richiesto dalla legge. Il Comune è tenuto ad accettare tale verbale ed erogare il contrassegno senza poter esigere ulteriori visite medico-legali presso la ASL.
3. Documenti da presentare al Comune
Per il rilascio del contrassegno disabili, è sufficiente consegnare allo sportello preposto del Comune (o inviare tramite portale online/PEC):
Modulo di domanda fornito dal Comune di residenza compilato a nome dell’interessato.
Copia del Verbale di Handicap (Legge 104/1992) contenente la dicitura riferita all’art. 381 DPR 495/ 1992.
Documento d’identità e codice fiscale del richiedente (e del delegato, se presente).
2 foto formato tessera recenti della persona disabile.