È giusto affermare che il diritto di accesso agli atti amministrativi nonché ad ottenere informazioni di cui è in possesso l’amministrazione comunale, riconosciuto dall’art. 10 TUEL a favore dei cittadini, sia uno strumento che anticipa l’accesso civico generalizzato?
A questa conclusione giungo perché, a differenza dell’accesso documentale, la norma non sembra fondare la legittimazione attiva su un interesse diretto, concreto e attuale.
Tuttavia, rimango nel dubbio in quanto non mi è ben chiara la relazione tra TUEL e 241/90: lex specialis che deroga a quella generale?
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La tesi è stata sostenuta dalla Commissione e dal Ministero
https://dait.interno.gov.it/pareri/14267
Tuttavia la giurisprudenza è orientata in senso negativo