Buongiorno sto rinnovando l’adesione, anche per l’anno 2026, all’A.N.U.T.E.L., (Associazione Nazionale Uffici Tributi Enti Locali), quota annua, mi conferma che come dispone ( par. 3.10 della Determinazione n. 4/2011 aggiornata con delibera n. 556/2017) per i contratti di associazione che prevedono il pagamento di quote associative non è previsto il cig ne tracciabilità dei flussi?
Buongiorno! Le confermo pienamente la sua analisi.
La disciplina della tracciabilità dei flussi finanziari e l’obbligo di richiesta del CIG (Codice Identificativo Gara) non si applicano al pagamento delle quote associative, incluse quelle per il rinnovo dell’adesione all’A.N.U.T.E.L. per l’anno 2026.
L’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) si è espressa chiaramente su questo punto nel testo da lei correttamente richiamato.
Il quadro regolatorio di riferimento
Come stabilito nel paragrafo 3.10 della Determinazione AVCP n. 4/2011, successivamente aggiornata da ANAC con la Delibera n. 556/2017 (Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari):
Quote associative: I contratti di associazione che prevedono il pagamento di quote associative a favore di associazioni ed enti istituzionali (come l’A.N.U.T.E.L.) sono esclusi dall’ambito di applicazione dell’art. 3 della Legge n. 136/2010.
Perché sono escluse?
L’esclusione si basa sulla natura stessa del rapporto giuridico ed economico:
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Assenza di sinallagma: La quota associativa non rappresenta il corrispettivo per l’acquisto di un bene o la prestazione di un servizio nell’ambito di un appalto pubblico, bensì un contributo finalizzato al perseguimento degli scopi istituzionali dell’ente a cui si aderisce.
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Natura del rapporto: Non essendoci una procedura di affidamento o una commessa pubblica in senso stretto, viene meno il presupposto normativo sia per la richiesta del CIG, sia per l’attivazione dei meccanismi di tracciabilità previsti dalla normativa antimafia.
Di conseguenza, gli uffici finanziari dell’Ente Locale possono procedere tranquillamente alla liquidazione e al pagamento della quota associativa 2026 a favore di A.N.U.T.E.L. senza l’indicazione del codice CIG nel mandato di pagamento.