Buongiorno,
avrei un dubbio relativamente all’art. 32 comma 13 del codice appalti che recita : “L’esecuzione del contratto può avere inizio solo dopo che lo stesso è divenuto efficace, salvo che …”. La mia domanda è la seguente: i lavori, servizi e forniture possono avere inizio anche prima della stipula del contratto, ma dopo che l’esecuzione del contratto stesso è divenuto efficace?
Buonasera Giuseppe,
per rispondere alla Tua domanda devo fare un piccolo passo indietro nella procedura.
La proposta di aggiudicazione, unitamente ai relativi verbali, deve essere approvata dalla S.A. per diventare aggiudicazione “definitiva”. Affinché questa, a sua volta, diventi efficace e quindi, possa produrre i propri effetti, occorre che la verifica dei requisiti in capo all’aggiudicatario si concluda positivamente. A questo punto il contratto potrà essere stipulato e, dando per scontato che si valido, sarà anche efficace (grazie alla positiva verifica dei requisiti) e pertanto si potrà dare inizio alle prestazioni.
Tuttavia, ai sensi dell’art. 32, comma 8, nei casi ivi indicati, le prestazioni (lavori, servizi e forniture) possono essere avviate in via d’urgenza anche prima della stipula del contratto purchè la verifica dei requisiti si sia conclusa positivamente (efficacia) . Oggi, la Legge 120/2020 all’art. 8 consente la consegna d’urgenza sotto riserva di legge addirittura ope legis fino al 31.12.2021.
Per rispondere alla Tua domanda, quindi, i lavori, servizi e forniture possono avere inizio anche prima della stipula del contratto (alle condizioni ex art. 32, co 8 e oggi ope legis ex Legge 120/2020) , purchè l’aggiudicazione definitiva sia divenuta efficace grazie alla positiva verifica dei requisiti in capo all’aggiudicatario.
Ciò che diventa efficace è la delibera di aggiudicazione in virtù della positiva verifica dei requisiti e il contratto che viene stipulato in esecuzione a quest’ultima è, quindi, a sua volta efficace. Non è l’esecuzione del contratto che diviene efficace, il contratto di per se è efficace per i motivi suddetti.
Ciao, Alessandra.