Fasi spesa enti locali

Illustrare esempi per ogni fase della spesa

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Il processo di spesa pubblica può essere suddiviso in diverse fasi, ciascuna con specifiche procedure e normative. Di seguito, illustrerò le fasi principali della spesa pubblica, fornendo esempi concreti per ciascuna di esse.

1. Programmazione e pianificazione

Teoria generale: Questa fase prevede l’identificazione delle necessità e delle priorità dell’ente pubblico, la stima delle risorse finanziarie necessarie e la loro allocazione nel tempo.

Norme relative: La legge di bilancio annuale e pluriennale (art. 5 e 10 del D.Lgs. 118/2011) stabilisce le linee guida per la programmazione finanziaria degli enti pubblici.

Esempio concreto: Un Comune che decide di allocare una parte del suo bilancio per la ristrutturazione di scuole pubbliche nell’anno fiscale successivo.

2. Autorizzazione della spesa

Teoria generale: In questa fase, l’ente pubblico ottiene l’autorizzazione formale a impegnare le risorse finanziarie per le finalità previste.

Norme relative: Il principio dell’annualità e dell’anticipazione della copertura finanziaria (art. 9 del D.Lgs. 118/2011) richiede che ogni spesa sia autorizzata e coperta finanziariamente.

Esempio concreto: Il Consiglio Comunale che approva una delibera per l’acquisto di nuovi computer per le scuole, autorizzando l’impegno di spesa.

3. Impegno di spesa

Teoria generale: Con l’impegno di spesa, l’ente pubblico si obbliga formalmente a destinare una certa somma per un determinato scopo, riservando la somma necessaria.

Norme relative: L’articolo 183 del D.Lgs. 267/2000 (TUEL) disciplina l’impegno di spesa, sottolineando la necessità di un atto amministrativo che vincoli le risorse.

Esempio concreto: La firma di un contratto tra il Comune e una ditta di informatica per la fornitura dei computer, con l’indicazione dell’importo impegnato.

4. Liquidazione della spesa

Teoria generale: La liquidazione è il processo attraverso il quale si verifica la legittimità e la correttezza dell’impegno assunto, procedendo al calcolo dell’importo esatto da pagare.

Norme relative: L’articolo 183 del D.Lgs. 267/2000 regola anche la fase di liquidazione, prevedendo la verifica della documentazione giustificativa della spesa.

Esempio concreto: La verifica delle fatture presentate dalla ditta di informatica e la determinazione dell’importo esatto da pagare per i computer forniti.

5. Pagamento della spesa

Teoria generale: Il pagamento è l’ultima fase del processo di spesa, durante la quale l’ente pubblico trasferisce le risorse finanziarie al beneficiario.

Norme relative: L’articolo 9 del D.Lgs. 118/2011 stabilisce che i pagamenti devono essere effettuati nel rispetto dei termini e delle modalità previste.

Esempio concreto: Il trasferimento dell’importo dovuto alla ditta di informatica tramite bonifico bancario, a seguito della liquidazione della spesa.

Conclusione

Queste fasi rappresentano un ciclo continuo e interconnesso che garantisce la trasparenza, l’efficienza e la legalità della gestione delle risorse pubbliche.

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