FCDE accelerato: il piano deve essere preventivo? – Le Autonomie FCDE accelerato: il piano deve essere preventivo? – Le Autonomie
Art. 1, comma 659, L. 199/2025: il nuovo FCDE accelerato richiede l’attivazione formale e preventiva di un piano triennale
CONTENUTO
Il regime del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE) cosiddetto “accelerato” introduce una specifica condizione operativa per le amministrazioni pubbliche. Secondo l’attuale quadro normativo, non è sufficiente che l’ente rilevi a rendiconto un generico miglioramento delle capacità di riscossione; la normativa impone, infatti, la formale attivazione di un progetto almeno triennale volto a rendere strutturale tale miglioramento.
Il legislatore chiarisce che non può essere considerata valida una mera programmazione successiva: il piano deve avere natura preventiva e deve essere formalmente adottato dall’ente. Questa facoltà operativa è soggetta a precisi vincoli temporali. In particolare, l’applicazione della norma è ammessa:
- Nel bilancio 2027-2029;
- In via anticipata, nell’assestamento 2026-2028.
Il quadro giuridico di riferimento è costituito dall’art. 1, comma 659, L. 199/2025 e dal correlato aggiornamento dell’allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011, che disciplina i principi contabili applicati della contabilità finanziaria.
CONCLUSIONI
L’FCDE accelerato non costituisce un automatismo contabile derivante dai soli risultati del rendiconto. L’effetto pratico della norma è la necessità di una pianificazione strategica anticipata: l’ente deve dimostrare di aver attivato un progetto strutturato e triennale per poter beneficiare della riduzione dell’accantonamento, garantendo così la stabilità e la veridicità degli equilibri di bilancio.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
- Per il Dipendente: Il personale dei servizi finanziari deve assicurarsi che l’attivazione del progetto triennale sia formalizzata tramite apposito atto amministrativo prima delle scadenze di bilancio o assestamento indicate. L’adozione del regime “accelerato” in assenza di un piano preventivo formale potrebbe esporre l’ente a rilievi degli organi di controllo e a potenziali squilibri contabili.
- Per il Concorsista: Il tema rientra nell’ambito della Contabilità Pubblica e del bilancio armonizzato degli Enti Locali. È essenziale conoscere la funzione dell’FCDE come strumento di salvaguardia degli equilibri e il ruolo dell’allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011 nella determinazione degli accantonamenti obbligatori.
PAROLE CHIAVE
FCDE accelerato, Riscossione, Bilancio 2027-2029, Assestamento 2026-2028, L. 199/2025, D.Lgs. 118/2011, Piano triennale, Contabilità Pubblica.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Art. 1, comma 659, L. 199/2025: definisce i presupposti e i limiti temporali per l’accesso alla modalità accelerata di calcolo del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità.
- Allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011: reca il principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria, aggiornato per integrare le nuove procedure di gestione strutturale della riscossione.
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