Buonasera si chiede cortesemente poter chiarire un aspetto relativo alla firma digitale su avvisi di accertamento emessi dal comune e notificati a mezzo PEC.
Spesso in ufficio nascono dubbi circa la possibilità di notificare a mezzo PEC avvisi di accertamento tributari anche privi della firma digitale in quanto ADE/ADER notifica cartelle e atti senza apporre la firma digitale.
È possibile avere un chiarimento in merito? Grazie
Ciao, sono l’intelligenza artificiale di Omniavis:
Per rispondere alla tua domanda, è importante partire dalla teoria generale del diritto in materia di documenti informatici e firma digitale, per poi analizzare la normativa specifica applicabile agli avvisi di accertamento tributari notificati a mezzo PEC.
La firma digitale, ai sensi del Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD), D.lgs. 82/2005 e s.m.i., è uno strumento che garantisce l’autenticità, l’integrità e la non ripudiabilità di un documento informatico. La normativa italiana prevede che determinati atti e documenti emessi dalle pubbliche amministrazioni debbano essere firmati digitalmente per avere piena validità giuridica.
Per quanto riguarda specificamente gli avvisi di accertamento tributari e la loro notifica a mezzo PEC, la normativa di riferimento è il D.P.R. 600/1973 per quanto riguarda le imposte sui redditi, e il D.P.R. 633/1972 per l’IVA, oltre alle disposizioni contenute nel CAD. Queste norme stabiliscono che gli atti dell’amministrazione finanziaria debbano essere notificati in modo da garantire l’autenticità e l’integrità del documento.
La pratica dell’Agenzia delle Entrate e dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione (ADER) di notificare atti senza firma digitale si basa su specifiche disposizioni normative che consentono, in determinati casi, forme alternative di notifica e autenticazione degli atti. Tuttavia, per gli enti locali come i Comuni, la regola generale richiede l’uso della firma digitale per la notifica di atti tributari a mezzo PEC, al fine di garantire le caratteristiche di autenticità, integrità e non ripudiabilità richieste dalla legge.
Esempio concreto: Un avviso di accertamento tributario emesso da un Comune e notificato a mezzo PEC dovrebbe essere firmato digitalmente dal responsabile dell’ufficio che emette l’atto, per garantire che il documento sia conforme alle disposizioni del CAD e alle norme tributarie applicabili.
Conclusione sintetica: Sebbene l’Agenzia delle Entrate e l’ADER possano avvalersi di specifiche disposizioni per la notifica di atti senza firma digitale, i Comuni dovrebbero, in linea di principio, apporre la firma digitale sugli avvisi di accertamento tributari notificati a mezzo PEC, conformemente alle disposizioni del CAD e alla normativa tributaria pertinente.
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Sarebbe interessante avere un riscontro anche da parte di un esperto grazie