Fiscalizzazione opere abusive e permesso annullato: limiti all’art. 38 TUE - LavoriPubblici Fiscalizzazione opere abusive e permesso annullato: limiti all'art. 38 TUE - LavoriPubblici
Fiscalizzazione opere abusive con permesso annullato: limiti dell’art. 38 TUE
CONTENUTO
Il tema della fiscalizzazione delle opere abusive, in particolare quando il permesso di costruire è stato annullato, è di grande rilevanza per i dipendenti della pubblica amministrazione e per i concorsisti pubblici. Secondo l’articolo 38 del Testo Unico dell’Edilizia (d.P.R. 380/2001), l’annullamento del permesso di costruire non implica automaticamente la fiscalizzazione delle opere abusive. Il TAR Campania ha chiarito che la fiscalizzazione richiede un’espressa richiesta motivata da parte del privato, il quale deve dimostrare che i vizi dell’opera sono eliminabili o riguardano solo aspetti procedurali.
In questo contesto, il Comune non ha l’obbligo di avviare un’istruttoria automatica per la fiscalizzazione, ma deve valutare se l’opera in questione sia astrattamente assentibile. Le sanzioni alternative previste dagli articoli 31, 34 e 38 del TUE riguardano situazioni di assenza di concessione o di difformità totale o parziale rispetto al permesso. L’articolo 38, in particolare, equipara gli effetti della fiscalizzazione alla demolizione solo su istanza del privato.
Inoltre, il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 3/2024, ha stabilito che il costo di produzione per la fiscalizzazione in caso di ristrutturazioni abusive deve essere doppio rispetto a quello standard. Anche il TAR Lazio, con la sentenza n. 21060/2025, ha sottolineato l’importanza di una valutazione peritale tecnica in fase esecutiva, come previsto dall’articolo 34, comma 2 del TUE. In caso di illegittimità sostanziale, prevale comunque l’obbligo di demolizione.
CONCLUSIONI
In sintesi, la fiscalizzazione delle opere abusive non è un processo automatico e richiede una serie di valutazioni e richieste da parte del privato. È fondamentale che i dipendenti pubblici e i concorsisti comprendano i limiti e le condizioni previste dalla normativa per gestire correttamente le situazioni di abuso edilizio.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici, è essenziale essere a conoscenza delle procedure e delle normative relative alla fiscalizzazione e alla demolizione delle opere abusive. I concorsisti devono prepararsi a rispondere a domande che riguardano l’applicazione pratica dell’articolo 38 del TUE e le recenti pronunce giurisprudenziali.
PAROLE CHIAVE
Fiscalizzazione, opere abusive, permesso di costruire, Testo Unico Edilizia, TAR, sanzioni, demolizione.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- d.P.R. 380/2001 - Testo Unico dell’Edilizia
- TAR Campania, sentenza n. [specificare numero]
- Consiglio di Stato, sentenza n. 3/2024
- TAR Lazio, sentenza n. 21060/2025
- Articoli 31, 34, 38 TUE
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