Fondo riserva e variazione di bilancio

Prelievo fondo riserva quando c’è variazione di bilancio e quando no?

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In materia di diritto finanziario e contabilità pubblica, il prelievo dal fondo di riserva è una procedura che consente all’ente pubblico di utilizzare risorse finanziarie precedentemente accantonate per far fronte a spese impreviste o urgenti che non possono essere coperte con le risorse ordinarie previste nel bilancio.

Teoria Generale del Diritto / Premessa Generale

Il fondo di riserva è uno strumento di flessibilità gestionale che permette agli enti di utilizzare risorse in caso di necessità non previste al momento della formazione del bilancio. L’utilizzo di tale fondo è regolato da norme specifiche che stabiliscono quando e come è possibile effettuare il prelievo.

Norme Relative alla Teoria

Le norme che regolano il prelievo dal fondo di riserva sono contenute principalmente nel Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali (D.Lgs. 267/2000) e nelle leggi annuali di bilancio. In particolare, l’articolo 166 del TUEL stabilisce che il fondo di riserva può essere utilizzato con atto motivato dell’organo esecutivo dell’ente, nel rispetto dei limiti e delle condizioni previste dalla legge.

Esempi Concreti

Un esempio concreto di prelievo dal fondo di riserva senza variazione di bilancio può essere l’urgenza di finanziare interventi di protezione civile a seguito di un evento calamitoso imprevisto. In questo caso, l’organo esecutivo può decidere di utilizzare il fondo di riserva per coprire immediatamente le spese necessarie.

Al contrario, se l’ente deve affrontare spese non urgenti ma non previste nel bilancio, potrebbe essere necessario procedere con una variazione di bilancio che richiede l’approvazione dell’organo consiliare.

Conclusione Sintetica

Il prelievo dal fondo di riserva può avvenire con o senza variazione di bilancio a seconda dell’urgenza e della natura delle spese da affrontare. Per spese impreviste e urgenti, è possibile un prelievo diretto; per spese non urgenti, è generalmente necessaria una variazione di bilancio.

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Bibliografia

  • Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali (D.Lgs. 267/2000), in particolare l’articolo 166, disponibile su Normattiva.
  • Leggi annuali di bilancio dello Stato Italiano, che possono contenere disposizioni specifiche relative all’utilizzo del fondo di riserva.