Funzione di indirizzo politico amministrativo

Su Mininterno alla.domanda chi svolge la funzione di indirizzo politico amministrativo mi dava come risposta corretta il consiglio. Ma non dovrebbe essere la giunta?

Dlgs 267/2000

Art. 42. Attribuzioni dei consigli

1. Il consiglio è l’organo di indirizzo e di controllo politico - amministrativo.

la domanda non esplicitava di controllo…mi sono fatta fregare pensando alla funzione amministrativa e forse anche al fatto che il programma viene presentato dal Sindaco.
Il Governo invece esplica funzioni di indirizzo politico amministrativo…il riferimento al Governo è dovuto ai decreti legge e decreti legislativi?