Il GAP coincide con i soggetti da considerare ai fini della relazione/asseverazione debiti e crediti ed include anche unioni di comuni e consorzi?
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Il GAP, acronimo di Gestione Associata delle Pubbliche Amministrazioni, si riferisce alla collaborazione tra enti pubblici per l’esercizio associato di funzioni e servizi. Questa forma di gestione può includere varie tipologie di enti, come comuni, province, città metropolitane, ma anche unioni di comuni e consorzi.
Teoria Generale del Diritto / Premessa Generale
Nel diritto amministrativo italiano, la gestione associata delle funzioni comunali è disciplinata dall’art. 30 del Decreto Legislativo n. 267/2000 (Testo Unico degli Enti Locali). Tale norma prevede che i comuni possano associarsi tra loro o con altre pubbliche amministrazioni per l’esercizio di funzioni e servizi, al fine di garantire maggiore efficienza ed efficacia.
Norme Relative alla Teoria
- Art. 30 del D.Lgs. 267/2000 (TUEL): disciplina l’associazionismo tra enti locali.
- Art. 14 del D.Lgs. 33/2013: prevede obblighi di trasparenza per le pubbliche amministrazioni, inclusi i consorzi e le unioni di comuni.
- D.Lgs. 118/2011: riguarda l’armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio, con implicazioni per la relazione sui debiti e crediti.
Esempi Concreti
Un esempio concreto di gestione associata è l’Unione di Comuni, che può essere costituita da più comuni per la gestione di determinate funzioni, come la raccolta dei rifiuti o la pianificazione territoriale. Anche i consorzi, che sono enti dotati di personalità giuridica propria, possono essere inclusi nel GAP quando partecipano alla gestione associata di servizi o funzioni pubbliche.
Conclusione Sintetica
In conclusione, il GAP può includere unioni di comuni e consorzi, in quanto questi enti possono partecipare alla gestione associata di funzioni e servizi pubblici. La relazione o asseverazione sui debiti e crediti dovrebbe quindi considerare anche questi soggetti, in linea con le normative vigenti che disciplinano la contabilità e la trasparenza delle pubbliche amministrazioni.
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