Giustizia Amministrativa - Addesso C., L’in house providing come strumento di attuazione del PNRR: tra finanziamento di risultato e principio di risultato https://share.google/1FF5zY5lAL7zG494r
L’In House Providing: Un Pilastro per il PNRR
CONTENUTO
L’in house providing rappresenta un modello gestionale sempre più rilevante per le amministrazioni pubbliche italiane, soprattutto nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). Questo strumento consente alle pubbliche amministrazioni di affidare a società di capitali, controllate direttamente da esse, la realizzazione di servizi e opere pubbliche, senza dover ricorrere a procedure di gara tradizionali.
Il Decreto-legge n. 77/2021, noto come decreto semplificazioni PNRR, ha confermato e potenziato il ruolo delle società in house, riconoscendo la loro capacità di garantire un supporto tecnico-operativo essenziale per accelerare gli investimenti previsti dal Piano. In particolare, l’articolo 4 del decreto stabilisce che le amministrazioni possono avvalersi di queste società per la realizzazione di progetti strategici, facilitando così l’efficienza e la tempestività nell’esecuzione delle opere.
Le società in house operano sotto un regime di controllo pubblico, il che significa che le amministrazioni mantengono un potere decisionale significativo su di esse. Questo modello non solo consente di superare i limiti delle procedure di gara, spesso lunghe e complesse, ma promuove anche un approccio orientato ai risultati, conciliando il finanziamento di risultato con il principio di risultato. In questo contesto, il finanziamento di risultato implica che le risorse siano allocate in base al raggiungimento di obiettivi specifici, favorendo una gestione più responsabile e orientata all’efficacia.
CONCLUSIONI
L’in house providing si configura come un’opzione strategica per le amministrazioni pubbliche italiane, in particolare nel contesto del PNRR. Grazie a questo modello, le pubbliche amministrazioni possono garantire una gestione più agile e reattiva dei progetti, contribuendo così al raggiungimento degli obiettivi di sviluppo e resilienza previsti dal Piano.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la comprensione dell’in house providing è fondamentale. Questo modello non solo influisce sulle modalità di gestione dei progetti, ma implica anche una necessaria formazione sulle nuove procedure e normative. Essere aggiornati su queste tematiche rappresenta un vantaggio competitivo nel mercato del lavoro pubblico, poiché le competenze legate alla gestione di progetti in house saranno sempre più richieste.
PAROLE CHIAVE
In house providing, PNRR, società in house, decreto semplificazioni, finanziamento di risultato, amministrazione pubblica.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108 (Governance e semplificazioni PNRR).
- Codice dei contratti pubblici (D.lgs. 50/2016, aggiornato).
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