Giustizia Amministrativa - Addesso C., L’in house providing come strumento di attuazione del PNRR: tra finanziamento di risultato e principio di risultato https://share.google/lPoo98mzD0d0soA5Y
L’in house providing come strumento di attuazione del PNRR
CONTENUTO
L’in house providing rappresenta un modello di gestione dei servizi pubblici che consente alle amministrazioni di affidare direttamente a proprie società controllate la realizzazione di attività e servizi. Questo strumento si rivela particolarmente utile nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), in quanto permette di accelerare la spesa e l’attuazione dei progetti senza dover ricorrere a procedure di gara, a patto che vengano rispettati requisiti specifici.
Il D.Lgs. 36/2023, che ha riformato il Codice dei contratti pubblici, all’articolo 192 stabilisce le condizioni per l’affidamento in house, richiedendo un onere di prova rafforzato per dimostrare che l’affidamento diretto sia giustificato. Questo articolo integra i principi di efficienza e accountability, essenziali per garantire una gestione trasparente e responsabile delle risorse pubbliche, in linea con gli obiettivi del PNRR.
In particolare, il finanziamento di risultato e il principio di risultato sono elementi chiave per l’in house providing, poiché consentono di legare i finanziamenti europei ai risultati ottenuti, ottimizzando così l’uso delle risorse. Le amministrazioni devono dimostrare che i servizi forniti dalle società in house siano in grado di raggiungere obiettivi misurabili e di qualità, contribuendo così al successo del PNRR.
CONCLUSIONI
L’in house providing si configura come uno strumento strategico per le pubbliche amministrazioni italiane, in grado di facilitare l’attuazione del PNRR. Tuttavia, è fondamentale che le amministrazioni rispettino i requisiti normativi e garantiscano la trasparenza e l’efficienza nella gestione dei servizi pubblici. Solo così sarà possibile sfruttare appieno le opportunità offerte dai finanziamenti europei e raggiungere gli obiettivi di sviluppo e innovazione previsti dal piano.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la comprensione dell’in house providing e delle normative ad esso collegate è cruciale. Essi devono essere in grado di applicare i principi di efficienza e accountability nella loro attività quotidiana, contribuendo così a garantire una gestione efficace delle risorse pubbliche. Inoltre, la conoscenza delle procedure di affidamento in house e delle relative responsabilità è fondamentale per chi aspira a lavorare nella pubblica amministrazione.
PAROLE CHIAVE
In house providing, PNRR, finanziamento di risultato, accountability, Codice dei contratti pubblici, D.Lgs. 36/2023.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023 - Codice dei contratti pubblici.
- Art. 192 Codice dei contratti pubblici.
- C. Addesso, “L’in house providing come strumento di attuazione del PNRR”, giustizia-amministrativa.it.
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