Giustizia Amministrativa - Alla Adunanza plenaria una possibile interpretazione evolutiva di un proprio principio di diritto in materia di ordine di rimozione di rifiuti https://share.google/XoWPtPLDEJRMeoRrP
Giustizia Amministrativa: Interpretazione Evolutiva dell’Adunanza Plenaria su Ordini di Rimozione Rifiuti
CONTENUTO
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato ha recentemente fornito un’importante interpretazione evolutiva riguardo agli ordini di rimozione dei rifiuti, ponendo l’accento sulla buona fede e sul dovere di collaborazione tra le amministrazioni e i cittadini. Questa interpretazione si fonda su principi già stabiliti dalla Legge 241/1990, che regola il procedimento amministrativo, e dai principi costituzionali di imparzialità e buon andamento (art. 97 Cost.).
L’Adunanza Plenaria ha chiarito che non si tratta solo di una questione di legittimità formale, ma di una corretta applicazione sostanziale delle norme. L’inosservanza degli ordini di rimozione dei rifiuti può comportare responsabilità risarcitoria, distinta dalle sole regole di legittimità. In particolare, la sentenza del Consiglio di Stato (CdS, Apicella 1/2025) e le pronunce precedenti (Plen. 9-10/2013) evidenziano come la giustizia amministrativa stia evolvendo verso una “giurisdizionalizzazione sostanziale”, in linea con quanto previsto dall’articolo 6 della Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo (CEDU).
Questa evoluzione implica un superamento della tradizionale impostazione demolitoria, a favore di una tutela effettiva dei diritti dei cittadini. Inoltre, si fa riferimento alla possibilità di revoca degli atti amministrativi ex art. 21-quinquies della Legge 241/1990, che consente di annullare ordini di rimozione non conformi ai principi di buona fede e collaborazione.
CONCLUSIONI
L’interpretazione dell’Adunanza Plenaria rappresenta un passo significativo verso una giustizia amministrativa più equa e collaborativa. Essa sottolinea l’importanza di un approccio che non si limiti alla mera legittimità formale, ma che consideri anche la sostanza delle relazioni tra amministrazione e cittadini.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, questa evoluzione normativa implica una maggiore responsabilità nella gestione degli ordini di rimozione dei rifiuti. È fondamentale che gli operatori pubblici adottino un approccio collaborativo e rispettoso dei diritti dei cittadini, tenendo conto della buona fede e della necessità di una corretta applicazione delle norme. La consapevolezza di queste dinamiche può influenzare positivamente le scelte operative e le strategie di intervento.
PAROLE CHIAVE
Giustizia Amministrativa, Ordini di Rimozione Rifiuti, Buona Fede, Dovere di Collaborazione, Responsabilità Risarcitoria, Giurisdizionalizzazione Sostanziale.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Legge 241/1990 - Norme in materia di procedimento amministrativo.
- Costituzione Italiana, Art. 97 - Buon andamento e imparzialità della pubblica amministrazione.
- Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo, Art. 6 - Diritto a un processo equo.
- Legge 241/1990, Art. 21-quinquies - Revoca degli atti amministrativi.
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