Giustizia Amministrativa - Alla Corte costituzionale l’applicazione della deroga al limite del 20% di cui all’articolo 35, comma 5-ter, quarto periodo, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165 Giustizia Amministrativa - Alla Corte costituzionale l’applicazione della deroga al limite del 20% di cui all'articolo 35, comma 5-ter, quarto periodo, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165
TAR Lazio n. 12194/2026: al vaglio della Consulta la deroga al limite del 20% degli idonei nei concorsi pubblici
CONTENUTO
Il TAR Lazio, sez. I-bis, con l’ordinanza 3 luglio 2026 n. 12194, ha sollevato questione di legittimità costituzionale riguardante la disciplina delle graduatorie concorsuali. Al centro della controversia vi è l’applicazione del cosiddetto “taglia-idonei”, ovvero il limite del 20% previsto dall’art. 35, comma 5-ter, quarto periodo, d.lgs. 165/2001, che restringe la possibilità di scorrimento delle graduatorie per i candidati idonei non vincitori.
Nello specifico, il tribunale dubita della legittimità dell’art. 4, comma 9, d.l. 25/2025, convertito in l. 69/2025. Questa norma ha introdotto una deroga al limite del 20%, ma ne ha circoscritto l’efficacia temporale esclusivamente alle graduatorie approvate nel 2024-2025 e ai bandi pubblicati nel 2025, escludendo irragionevolmente le graduatorie approvate nel 2026.
Secondo il rimettente, tale limitazione temporale potrebbe configurare una violazione degli artt. 3 e 97 della Costituzione. Il dubbio del giudice amministrativo si fonda sulla disparità di trattamento tra candidati in situazioni analoghe e sulla possibile lesione del principio di buon andamento della Pubblica Amministrazione, a causa di una disciplina transitoria ritenuta irragionevole nel suo perimetro applicativo.
CONCLUSIONI
La parola passa ora alla Corte costituzionale, che dovrà stabilire se la scelta del legislatore di limitare la deroga al limite del 20% ai soli anni 2024 e 2025 sia conforme ai principi di uguaglianza e razionalità. Se la norma fosse dichiarata incostituzionale, la possibilità di attingere agli idonei oltre la soglia del 20% potrebbe estendersi anche alle procedure concluse nel 2026.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
- Per il Dipendente: gli uffici del personale devono monitorare l’esito del giudizio costituzionale prima di procedere a nuove indizioni di concorso o scorrimenti limitati per le graduatorie del 2026, onde evitare potenziali ricorsi e garantire la corretta copertura della pianta organica nel rispetto dei principi di efficacia dell’azione amministrativa.
- Per il Concorsista: il tema è centrale nella materia del Pubblico Impiego (Accesso alla PA) e del Diritto Costituzionale (Principio di uguaglianza e buon andamento). È fondamentale comprendere il funzionamento dello scorrimento delle graduatorie e il bilanciamento tra il potere discrezionale del legislatore e il diritto degli idonei.
PAROLE CHIAVE
Limite idonei, Scorrimento graduatorie, Art. 35 d.lgs. 165/2001, Deroga 20%, Reclutamento PA, Buon andamento, Disparità di trattamento.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- TAR Lazio, sez. I-bis, ord. 3 luglio 2026 n. 12194: Provvedimento di rimessione alla Corte costituzionale sulla legittimità della deroga al limite degli idonei.
- Art. 35, comma 5-ter, quarto periodo, d.lgs. 165/2001: Norma generale che impone il limite del 20% per gli idonei nelle graduatorie concorsuali.
- Art. 4, comma 9, d.l. 25/2025 (conv. in l. 69/2025): Disposizione transitoria che deroga al limite del 20% per gli anni 2024 e 2025.
- Articoli 3 e 97 della Costituzione: Principi di uguaglianza, ragionevolezza, imparzialità e buon andamento della Pubblica Amministrazione.
Nota: Le sintesi fornite sono generate automaticamente grazie a Gemini (analisi della notizia di origine) e ChatGPT modificato da Omniavis. Puoi chiedere il parere di un esperto umano qui nel forum o continuare la conversazione sulla nostra piattaforma: https://espertorisponde.omniavis.it/. Per una consulenza specifica da parte del team Omniavis inviaci una email a info@omniavis.it. Per un feedback sulla qualità della sintesi invia una email a Marco Scarselli