Giustizia Amministrativa - Alterità soggettiva delle imprese nell’accordo di partenariato https://share.google/bpibUSsIwQRdV3P59
Alterità Soggettiva delle Imprese nell’Accordo di Partenariato
CONTENUTO
La alterità soggettiva delle imprese è un concetto chiave nel contesto degli accordi di partenariato, che rappresentano una forma di collaborazione tra la pubblica amministrazione e soggetti privati. Questo principio implica che le imprese coinvolte mantengano una propria identità giuridica e operativa, distinta da quella dell’ente pubblico, garantendo così una gestione autonoma e responsabile delle attività concordate.
Gli accordi di partenariato sono disciplinati dalla Legge 7 agosto 1990, n. 241, che stabilisce le modalità di cooperazione tra pubbliche amministrazioni e soggetti privati per la realizzazione di attività di interesse comune. La legge richiede che tali accordi siano formalizzati in forma scritta e rispettino specifiche procedure, assicurando trasparenza e legalità nelle interazioni tra pubblico e privato.
In particolare, l’articolo 18 della legge menzionata introduce i principi di solidarietà e sussidiarietà orizzontale, permettendo agli enti locali di instaurare rapporti di partenariato con enti del Terzo settore. Questa norma promuove la co-progettazione e la co-programmazione, modalità che favoriscono una collaborazione attiva e sinergica per la realizzazione di progetti di servizio pubblico locale.
Recentemente, la giurisprudenza ha fornito chiarimenti importanti riguardo all’alterità soggettiva. La sentenza del Consiglio di Stato, sezione V, n. 7347 del 17 settembre 2025, ha ribadito l’importanza di mantenere la distinzione tra le parti coinvolte negli accordi di partenariato, sottolineando che la confusione tra i ruoli può compromettere la validità e l’efficacia degli stessi.
CONCLUSIONI
L’alterità soggettiva delle imprese è cruciale per garantire che gli accordi di partenariato tra pubblica amministrazione e soggetti privati siano gestiti in modo efficace e legittimo. La normativa vigente e le recenti pronunce giurisprudenziali offrono un quadro chiaro su come tali collaborazioni debbano essere strutturate, evidenziando l’importanza della trasparenza e della responsabilità.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, comprendere il principio di alterità soggettiva è fondamentale. Questo concetto non solo influisce sulla gestione degli accordi di partenariato, ma anche sulla responsabilità individuale e collettiva nell’ambito della pubblica amministrazione. La consapevolezza delle norme e delle procedure da seguire è essenziale per evitare conflitti di interesse e garantire una corretta attuazione delle politiche pubbliche.
PAROLE CHIAVE
Alterità soggettiva, accordo di partenariato, pubblica amministrazione, imprese, legge 241/1990, co-progettazione, co-programmazione, responsabilità.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Legge 7 agosto 1990, n. 241 - Norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.
- Articolo 18 della Legge 241/1990 - Principi di solidarietà e sussidiarietà orizzontale.
- Consiglio di Stato, sezione V, sentenza 17 settembre 2025, n. 7347 - Riflessioni sull’alterità soggettiva negli accordi di partenariato.
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