Giustizia Amministrativa - Art. 105 c.p.a. e rimessione al primo giudice in caso di erronea dichiarazione di improcedibilità del ricorso principale in materia di appalti pubblici https://share.google/A8ZueSrGwJ9LWIVDh
Giustizia Amministrativa: Rimessione al Primo Giudice ex Art. 105 c.p.a. per Erronea Improcedibilità in Appalti Pubblici
CONTENUTO
La giustizia amministrativa si occupa di garantire il rispetto delle norme e dei diritti dei cittadini nei confronti della pubblica amministrazione. Un aspetto cruciale di questo sistema è la possibilità di ricorrere a diverse istanze giurisdizionali, come previsto dal D.Lgs. 104/2010, noto come Codice del Processo Amministrativo (c.p.a.). In particolare, l’articolo 105, comma 1, stabilisce che, in caso di erronea dichiarazione di improcedibilità di un ricorso principale da parte di un giudice d’appello, è possibile la rimessione al primo giudice. Questo meccanismo ha l’obiettivo di ripristinare il contraddittorio e di garantire una decisione nel merito della controversia.
Nel contesto degli appalti pubblici, disciplinati dal D.Lgs. 36/2023, la questione si complica quando un appello incidentale viene dichiarato improcedibile per carenza di interesse, ai sensi dell’art. 95 c.p.a. Tuttavia, se emerge un errore riguardo all’improcedibilità del ricorso principale, come nel caso di un’inammissibilità formale non sanabile, si attiva la possibilità di rimessione al TAR.
Un esempio concreto è fornito dalla sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, del 15 gennaio 2026, n. XXX, dove è stata annullata una dichiarazione di improcedibilità per tardività del ricorso principale. In questo caso, il Consiglio di Stato ha ritenuto necessario ripristinare il contraddittorio, affermando il principio della tutela effettiva del contraddittorio, come sancito dall’art. 111 della Costituzione.
CONCLUSIONI
La rimessione al primo giudice ex art. 105 c.p.a. rappresenta uno strumento fondamentale per garantire il diritto di difesa e il corretto svolgimento del processo amministrativo. Essa consente di superare errori procedurali che potrebbero compromettere la possibilità di una decisione nel merito, assicurando così una giustizia più equa e accessibile.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, comprendere il funzionamento della rimessione al primo giudice è essenziale. Questo meccanismo non solo influisce sulla gestione delle controversie legate agli appalti pubblici, ma offre anche spunti per una migliore preparazione ai concorsi, in quanto la conoscenza delle norme e delle procedure giuridiche è fondamentale per operare efficacemente nella pubblica amministrazione.
PAROLE CHIAVE
Giustizia amministrativa, rimessione al primo giudice, improcedibilità, appalti pubblici, diritto di difesa, Codice del Processo Amministrativo.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 104/2010 (Codice del Processo Amministrativo)
- D.Lgs. 36/2023 (Codice degli Appalti)
- Art. 111 Costituzione
- Consiglio di Stato, Ad. Plen., n. 3/2019
- Consiglio di Stato, Sez. V, 15/01/2026, n. XXX (link: https://share.google/A8ZueSrGwJ9LWIVDh)
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