Giustizia Amministrativa - In materia di interpretazione della lex specialis di gara e di distinzione fra RTI e consorzi stabili ai fini dell’attribuzione dei punteggi all’offerta https://share.google/eaoRc53ullHiZhKH7
Giustizia Amministrativa: Interpretazione Lex Specialis e Distinzione RTI-Consorzi Stabili per Punteggi Offerta
CONTENUTO
Nel contesto degli appalti pubblici, la lex specialis di gara assume un ruolo cruciale, prevalendo sulla normativa generale. Questo principio è sancito dall’articolo 122 del D.Lgs. 36/2023, noto come Codice degli Appalti. Recentemente, il TAR Liguria, con la sentenza n. 456/2025, ha fornito chiarimenti significativi riguardo alla distinzione tra Raggruppamenti Temporanei di Imprese (RTI) e Consorzi Stabili.
I RTI, disciplinati dall’art. 47 del D.Lgs. 36/2023, sono associazioni temporanee di imprese che non possiedono una soggettività giuridica autonoma. Pertanto, i punteggi attribuiti in sede di gara vengono calcolati sommando i requisiti individuali delle imprese partecipanti, piuttosto che mediandoli. Questo approccio garantisce una valutazione più equa delle capacità di ciascun membro del raggruppamento.
Al contrario, i Consorzi Stabili, regolati dall’art. 45 dello stesso decreto, sono enti dotati di personalità giuridica. In questo caso, i punteggi vengono attribuiti all’ente consortile nel suo complesso, considerando il requisito medio ponderato del consorzio, e non dei singoli consorziati. Questa differenza è fondamentale per evitare confusione e garantire che le offerte siano valutate in modo coerente e giusto.
La distinzione tra RTI e Consorzi Stabili è essenziale per mantenere la par condicio tra i concorrenti, come previsto dall’art. 1 del D.Lgs. 36/2023. La corretta interpretazione di queste normative contribuisce a una gestione più trasparente e competitiva degli appalti pubblici.
CONCLUSIONI
La sentenza del TAR Liguria n. 456/2025 rappresenta un importante passo avanti nella comprensione delle dinamiche degli appalti pubblici, chiarendo le modalità di calcolo dei punteggi per RTI e Consorzi Stabili. È fondamentale che i dipendenti della pubblica amministrazione e i concorsisti pubblici comprendano queste differenze per evitare errori nella preparazione delle offerte e garantire una partecipazione equa alle gare.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la conoscenza approfondita delle normative sugli appalti e delle recenti interpretazioni giurisprudenziali è cruciale. Essa non solo facilita una corretta gestione delle gare, ma contribuisce anche a una maggiore trasparenza e legalità nel settore pubblico. Essere aggiornati su queste tematiche permette di evitare contestazioni e di garantire una corretta applicazione delle norme.
PAROLE CHIAVE
Giustizia Amministrativa, RTI, Consorzi Stabili, Lex Specialis, Punteggi Offerta, D.Lgs. 36/2023, Appalti Pubblici, TAR Liguria.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023, Codice degli Appalti
- TAR Liguria, sentenza n. 456/2025
- Art. 1, D.Lgs. 36/2023
- Art. 45, D.Lgs. 36/2023
- Art. 47, D.Lgs. 36/2023
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