Giustizia Amministrativa - Lotto unico e prevalenza dell’efficienza sul favor proconcorrenziale negli appalti pubblici https://share.google/ksicrPRsqdDiWTlyn
Giustizia Amministrativa: Lotto Unico e Prevalenza dell’Efficienza sul Favor Proconcorrenziale negli Appalti Pubblici
CONTENUTO
Il tema della suddivisione in lotti degli appalti pubblici è di cruciale importanza per garantire la concorrenza e l’efficienza nella gestione delle risorse pubbliche. Recentemente, il Consiglio di Stato, con la sentenza Sez. III, 2 dicembre 2025, n. 9462, ha chiarito che il principio di efficienza può prevalere sull’interesse proconcorrenziale, legittimando l’adozione del lotto unico quando questa scelta si traduce in una maggiore efficacia gestionale ed economica.
Secondo l’art. 51 D.Lgs. 36/2023 (Nuovo Codice Appalti), la suddivisione in lotti deve essere effettuata solo se idonea a favorire la partecipazione di operatori minori, senza compromettere l’efficienza dell’appalto. La sentenza in esame stabilisce un equilibrio tra il favor partecipativo (art. 51 co. 2) e l’ottimizzazione delle risorse pubbliche, escludendo la frammentazione ingiustificata degli appalti che potrebbe comportare costi aggiuntivi e ritardi nei tempi di esecuzione.
In questo contesto, il Consiglio di Stato ha sottolineato l’importanza di una motivazione adeguata da parte delle stazioni appaltanti quando decidono di optare per un lotto unico, evidenziando la necessità di giustificare tale scelta in base a criteri di efficienza e non solo per favorire la partecipazione di un numero maggiore di operatori.
CONCLUSIONI
La sentenza del Consiglio di Stato rappresenta un passo significativo verso una gestione più razionale e responsabile degli appalti pubblici. Essa chiarisce che la scelta di un lotto unico può essere giustificata se porta a un miglioramento dell’efficacia gestionale, a patto che non si traduca in un’esclusione artificiosa di operatori minori. Questo orientamento è fondamentale per garantire una giustizia amministrativa che risponda alle esigenze di efficienza e trasparenza.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è essenziale comprendere le implicazioni di questa sentenza. La capacità di motivare le scelte relative alla suddivisione in lotti sarà un aspetto cruciale nella gestione degli appalti. Inoltre, la consapevolezza della prevalenza dell’efficienza sull’interesse proconcorrenziale potrà influenzare le strategie di partecipazione e le modalità di redazione dei bandi di gara.
PAROLE CHIAVE
Giustizia Amministrativa, Lotto Unico, Efficienza, Favor Proconcorrenziale, Appalti Pubblici, Consiglio di Stato, D.Lgs. 36/2023.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023 - Nuovo Codice Appalti.
- Consiglio di Stato, Sez. III, 2 dicembre 2025, n. 9462.
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