Giustizia Amministrativa - News UM 81/2026. È costituzionalmente legittima la disciplina del d.l. n. 63 del 2024 in materia di impianti fotovoltaici in zone agricole. Giustizia Amministrativa - News UM 81/2026. È costituzionalmente legittima la disciplina del d.l. n. 63 del 2024 in materia di impianti fotovoltaici in zone agricole.
CGA Sicilia n. 81/2026: legittima la disciplina del d.l. n. 63/2024 sul fotovoltaico in zone agricole
CONTENUTO
Il Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione Siciliana, Sezioni riunite, con il parere n. 81/2026, depositato in data 5 marzo 2026, ha confermato la costituzionale legittimità della disciplina introdotta dal d.l. n. 63/2024. Il provvedimento interviene in una materia delicata: l’installazione di impianti fotovoltaici in zone agricole, bilanciando le esigenze di produzione energetica con la tutela del territorio.
Secondo il ragionamento espresso dai giudici amministrativi, la normativa contenuta nel d.l. n. 63/2024 risulta coerente con il quadro dei principi costituzionali. Tuttavia, l’orientamento della giustizia amministrativa sottolinea che la promozione degli impianti agrifotovoltaici non può tradursi in una deregolamentazione totale. In particolare, è stato segnalato che non è consentito derogare al limite di altezza massima degli edifici stabilito dalle NTA (Norme Tecniche di Attuazione) dei piani urbanistici. Questo significa che, nonostante il favore verso le energie rinnovabili, i limiti urbanistici locali rimangono un parametro di legittimità invalicabile per i titoli abilitativi.
CONCLUSIONI
La pronuncia consolida l’assetto normativo del d.l. n. 63/2024, chiarendo che il regime dei limiti per gli impianti in aree agricole è pienamente legittimo. L’effetto pratico è la necessità di un rigoroso rispetto delle distanze e delle altezze previste dagli strumenti urbanistici locali, che non vengono superate in via automatica dalla disciplina di settore sulle rinnovabili.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
- Per il Dipendente: il personale tecnico dei Comuni e degli enti regionali, nel rilasciare autorizzazioni o verificare SCIA/PAS per impianti fotovoltaici, deve attenersi alle prescrizioni del d.l. n. 63/2024. È fondamentale verificare il rispetto delle altezze massime previste dalle NTA, poiché la violazione di tali limiti potrebbe esporre l’amministrazione a ricorsi e il dipendente a responsabilità per atti illegittimi dinanzi alla giustizia amministrativa.
- Per il Concorsista: il tema ricade nell’ambito del Diritto Amministrativo e del Diritto dell’Ambiente/Urbanistica. È importante conoscere il rapporto tra fonti primarie statali (d.l. n. 63/2024) e pianificazione urbanistica locale (NTA), oltre al ruolo consultivo e giurisdizionale del CGA Sicilia come organo equiparato al Consiglio di Stato nel territorio siciliano.
PAROLE CHIAVE
Fotovoltaico, Zone agricole, d.l. n. 63/2024, CGA Sicilia, NTA, Transizione energetica, Urbanistica.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- d.l. n. 63/2024: decreto legge recante disposizioni urgenti in materia di impianti fotovoltaici in zone agricole e tutela del paesaggio.
- Parere Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione Siciliana (Sezioni riunite) n. 81/2026: atto consultivo del 5 marzo 2026 che sancisce la legittimità costituzionale della normativa sul fotovoltaico agricolo e il rispetto dei limiti di altezza delle NTA.
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